Решение по делу № А32-7429/2009 от 08.04.2009

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                                       Дело №А-32-7429/2009-66/113-75 АП

08 апреля 2009 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Егорова А.Е.

при ведении протокола открытого судебного заседания судьей  Егорова А.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Департамента по вопросам топливно – энергетического комплекса Краснодарского края,

г. Краснодар

к индивидуальному предпринимателю Романову Виктору Алексеевичу, г. Тимашевск

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии

от заявителя: Панина Т.Н. – представитель, по доверенности

от ответчика: не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Департамент по вопросам топливно – энергетического комплекса Краснодарского края, г. Краснодар, обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Романова Виктора Алексеевича, г. Тимашевск, (далее – предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Дело рассматривается в порядке ч. 3 ст. 205 АПК РФ.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик вину в выявленном правонарушении признал.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы сторон,  пришел к следующему выводу.

Заявителем проведена проверка деятельности ответчика по вопросам соблюдения последним действующего законодательства.

23.03.2009 г. в ходе проведения проверки установлено, что предприниматель  осуществляет заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на основании лицензии от 11.07.2005 г. №467/44 на объекте, расположенном по адресу: г. Тимашевск, ул. Дзержинского, 8-а, с нарушением лицензионных требований, а именно: отсутствует пресс для пакетирования лома цветных металлов, отсутствует лаборатория для определения химического состава лома цветных металлов, отсутствует установленная соответствующим требованиям технология заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, что является нарушением подпунктов «б, г» пункта 4 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766, о чем в присутствии предпринимателя Романова В.А. составлены Акт проверки №02/05-70, Протокол об административном правонарушении №075 по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Протокол и приложенные к нему материалы направлены по подведомственности в Арбитражный суд Краснодарского края.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, оуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), лечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Подпунктами «б», «г» пункта 4 Положения о лицензировании, заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766, предусмотрено, что лицензионными требованиями и условиями при заготовке, переработке и реализации лома черных металлов являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, а также наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки, соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям.

Указанные требования нарушены ответчиком.

Материалами дела подтверждается факт осуществления предпринимателем, деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, процессуальных нарушений при составлении материалов проверки судом не установлено.

В соответствии ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд при назначении ответчику административного наказания в пределах санкции, предусмотренной, частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ исходит их того, что отягчающих ответственность ответчика обстоятельств не выявлено, тогда как имеются обстоятельства, смягчающие ответственность ответчика, в частности совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 4.1, 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Департамента по вопросам топливно – энергетического комплекса Краснодарского края, г. Краснодар, удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Романова Виктора Алексеевича, 04.01.1953 года рождения, ИНН 235300377107, зарегистрированного по адресу: г. Тимашевск, ул. Пионерская,6, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

- наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по вопросам топливно – энергетического комплекса Краснодарского края);

- наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

- БИК: 040349001;

- р/сч: 40101810300000010013;

- КПП 230801001;

- ИНН получателя: 2308077000;

- ОКАТО: 03401000000;

- КБК: 80711690020020000140 

Решение может быть обжаловано в течении 10-ти дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                              А.Е. Егоров