Решение по делу № 33а-2028/2019 от 04.07.2019

33а-2028/2019

судья Прошкина Г.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г. Рязань

Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Милашовой Л.В.,

судей, Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе администрации МО – Шиловского муниципального района Рязанской области на определение Советского районного суда г.Рязани от 13 июня 2019 года, которым постановлено:

Административный иск администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области к и.о. судебного пристава - исполнителя МО по ОИП Зенкиной Алине Олеговне, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области о признании постановления незаконным - возвратить административному истцу, как неподсудный Советскому районному суду г. Рязани.

Разъяснить административному истцу, что возврат административного иска не является препятствием для повторного обращения в суд с тем же административным иском, по тем же основаниям и к тому же административному ответчику, в соответствующий по компетенции суд, то есть в Шиловский районный суд Рязанской области (391500, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 7).

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Милашовой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера от 21 мая 2019 года, вынесенного и.о. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Зенкиной А.О.

Определением судьи от 13 июня 2019 года административное исковое заявление возвращено административному истцу как неподсудное Советскому районному суду г.Рязани. Заявителю разъяснено, что с указанным исковым заявлением он может обратиться в Шиловский районный суд Рязанской области.

В частной жалобе администрация МО – Шиловского муниципального района Рязанской области просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что административное исковое заявление подано с соблюдением правил подсудности.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая административное исковое заявление, судья пришел к выводу о том, что административный иск неподсуден Советскому районному суду г. Рязани, поскольку он подлежит рассмотрению Шиловским районным судом Рязанской области.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.22 КАС РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно п.1 ст.33 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Из материала заявления следует, что администрацией муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области обжалуется постановление и.о. судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области Зенкиной А.О. от 21.05.2019г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 21 мая 2019 года. По указанному постановлению администрация муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области является должником, адресом нахождения должника является: <адрес>.

Следовательно, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей в данном случае является территория, на которую распространяется юрисдикция Шиловского районного суда Рязанской области.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом судьи о том, что данное дело не подсудно Советскому районному суду г.Рязани.

При таких обстоятельствах определение суда вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Приведенные в частной жалобе доводы основаны на неправильном толковании и применении процессуального закона и отмену определения суда не влекут.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Советского районного суда г.Рязани от 13 июня 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации МО – Шиловского муниципального района Рязанской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи