Решение по делу № 5-802/2018 от 08.10.2018

                        Дело № 5-802/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2018 года                               город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Самофалова Л.П. (г. Волгоград, ул. Кузнецова, дом №65), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поселок 4-й Участок, 10-1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 октября 2018 года, 08 октября 2018 года в помещении ОП № 2 УМВД России по городу Волгограду было установлено, что Дрямов А.А. с 2017 года по 2018 год в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» размещал в свободном доступе графические изображения, являющиеся экстремистскими материалами.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дрямов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что разместил данные графические изображения на своих страницах в сети Интернет, не зная, что данные являются экстремистским материалом.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона N 114-ФЗ под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона N 114-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г. N 211-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективная сторона правонарушения выражается в массовом распространении экстремистских материалов, а равно в их производстве либо хранении в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга читателей, зрителей, радиослушателей, телезрителей. Массовое распространение экстремистских материалов рассчитано на неопределенный круг потребителей. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности. Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному субъекту для ознакомления без цели последующего массового распространения.

Исходя из положений Постановления № 11 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года вопрос о том, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным статьей 282 УК РФ, или административным правонарушением (статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.

В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе

Из материалов дела усматривается, что Дрямов А.А. с 2017 года по 2018 год в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» размещал в свободном доступе графические изображения, являющиеся экстремистскими материалами.

Установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 30 апреля 2015 года, перечеркнутая звезда Давида и звезды с полумесяцем с текстом «На русской земле этого быть не должно», признано экстремистским материалом и включено в соответствующий список (№ 0906), размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

Решением Центрального районного суда города Читы от 20 января 2014 года, фотография, содержащая призыв «СЛАВЯНИН! Защити своих детей, от кавказской угрозы» и стилизованное изображение в виде очень маленьких размеров девочки, бритоголового мужчины в агрессивной позе со сжатыми кулаками, бьющий другого мужчину, показанного черным цветом с ножом в руке, с когтистой лапой вместо правой руки, со шприцом в кармане признано экстремистским материалом и включено в соответствующий список (№ 2300), размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

Решением Железнодорожного районного суда города Улан-Удэ от 13 июня 2016 года, графическое изображение со словами «Еврей! Я люблю тебя мертвым» признано экстремистским материалом и включено в соответствующий список (№ 3930), размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

Решением Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31 мая 2013 года, фото с изображением человека с маской, одетого в серую кофту с текстовой надписью «Бери топор! Встречай гостей с гор» признано экстремистским материалом и включено в соответствующий список (№ 2001), размещенный на официальном сайте Минюста России в сети Интернет.

Из материалов дела видно, что страницы сайта ««ВКонтакте», «Одноклассники» принадлежащие Дрямову А.А. посетили пользователи сайта, которые имели возможность прослушивать данные произведения.

Таким образом, доступ к информации, размещенной на интернет-страницах Дрямова А.А., имеет значительное количество лиц (подписчиков), что указывает на признак массовости.

Именно эти действия Дрямова А.А., связанные с хранением на своей странице в сети Интернет и распространением материалов признанных экстремистскими среди лиц имеющих возможность посещать данную страницу образуют состав административного правонарушения.

Поскольку сайты «ВКонтакте» и «Одноклассники» являются Интернет-ресурсами и представляют собой совокупность информации содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на указанном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность Дрямова А.А. в соответствии со ст. 4.2.-4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины Дрямова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и, руководствуясь статьей 4.1 КоАП РФ, считает необходимым привлечь его к административной ответственности, с учётом обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, его имущественного положения, характера административного правонарушения, назначив Дрямову А.А. наказание в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек.

При решении вопроса о применении наказания связанного с конфискацией предмета административного правонарушения, судья полагает данное наказание не применять, поскольку предметом административного правонарушения в сети Интернет являются графические изображения, а персональный компьютер Дрямова А.А., является лишь оборудованием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.29 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области л/с 04291356840) расчётный счет № 40101810300000010003, Банк получателя: Отделение Волгоград г.Волгоград, ИНН 3444048120 КПП 34430100; ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: административный штраф код дохода 188 1 16 90040 04 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья                                 Самофалова Л.П.