Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-289/2022 ~ М-101/2022 от 07.02.2022

Дело № 2а-289(1)/2022

64RS0034-01-2022-000224-98

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 года                                                                                                           п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой О.С.,

при помощнике Константиновой Е.В.,

с участием представителя истца Долженицыной И.В.,

ответчика Покутнева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белгородской таможни к Покутневу А.Г. о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Белгородская таможня обратилась в суд с иском о взыскании с Покутнева А.Г. таможенные платежи в размере 225 196 руб. 03 коп. и пени в размере 130 393 руб. 19 коп.

В обоснование требований указывает на то, что 19.11.2014г. по пассажирской таможенной декларации Покутнев А.Г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП Нехотеевка ввез транспортное средство «<данные изъяты>», р.г.з. № года выпуска. Покутнев А.Г. обязан был вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории до 18.11.2015г. Однако, до настоящего времени, спорный автомобиль не был вывезен.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик возражал против удовлетворения данного иска, указывая на то, что данное транспортное средство им утилизировано.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что 19.11.2014 года по пассажирской таможенной декларации на территорию Российской Федерации административным ответчиком Покутневым А.Г. был ввезен автомобиль ЗАЗ 110207, государственный номер АЕ2906НС, 2002 года выпуска. Согласно указанной декларации Покутнев А.Г. обязан вывезти указанный автомобиль за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до 18.11.2015 года. В декларации Покутнева А.Г. указана цель ввоза транспортного средства - временный ввоз.

Белгородской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном декларировании транспортного средства <данные изъяты>, 2002 года выпуска, государственный регистрационный номер №, в результате которой установлено, что требования таможенного законодательства по соблюдению правил временного ввоза транспортных средств, в части срока временного ввоза Покутневым А.Г. выполнены не были, о чем 14.04.2021 года составлен акт N 10101120/140421/000078 (л.д. 13).

Решением по результатам таможенного контроля от 14.04.2021 года на основании указанного акта установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. № года выпуска, временно ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС, согласно которой срок временного ввоза транспортного средства был установлен до 19.02.2015г., продлен до 18.11.2015г.

В установленный срок указанный автомобиль административным ответчиком не вывезен.

У административного ответчика Покутнева А.Г. возникло обязательство по уплате таможенных платежей согласно пункту 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

19.04.2021 года Белгородской таможней выставлено уведомление об уплате таможенных платежей о наличии у Покутнева А.Г. задолженности по уплате таможенных платежей в размере 225 196 руб. 03 коп. и пени в размере 95 487 руб. 82 коп.

На день обращения в суд размер пени в сумме 130 393 руб. 19 коп.

19.08.2021г. мировым судьей судебного участка №1 Саратовского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с Покутнева А.Г. задолженности в размере 225 196,03 руб., пени в размере 102 716,61 руб. в пользу Белгородской таможни.

07.10.2021г. данный судебный приказ отменен на основании заявления Покутнева А.Г. об отмене последнего.

31.01.2022г. Белгородской таможней подано в суд исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пени.

Срок обращения в суд с административным иском Белгородской таможней соблюден.

В требовании административному ответчику предложено оплатить имеющуюся задолженность по таможенным платежам и пени в добровольном порядке, задолженность в добровольном порядке Покутневым А.Г. не оплачена.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств до 01 января 2018 года регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).

Согласно пункту 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (пункт 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно статье 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с данным Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 4 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение) предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Согласно пункту 1 статьи 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с частью 3 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 данного Федерального закона.

Требование об уплате таможенных платежей согласно части 5 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования (часть 11 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (часть 6 статьи 152 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и статьей 114 Федерального закона плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статьей 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрены сроки уплаты таможенных пошлин, а также уплата пени при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Применительно к части 4 статьи 52, части 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае направления налогового уведомления, налогового требования (таможенного требования) по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику таможенного требования.

В связи с изложенным, а также с учетом того, что перечень оснований для освобождения физического лица от уплаты таможенных платежей носит закрытый и императивный характер (пункт 6 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, статья 14 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования), в случае не вывоза в установленные сроки автомобиля с таможенной территории РФ, в отношении такого транспортного средства взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Покутнев А.Г., утверждая о наличии у него объективных причин, вызванных исключительными обстоятельствами для невывоза транспортного средства, что является основанием для освобождения его от уплаты ввозной таможенной пошлины, не представил этому доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 225 196 ░░░. 03 ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 130 393 ░░░. 19 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.04.2022 ░░░░.

░░░░░: