Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1937/2024 ~ М-923/2024 от 22.03.2024

Дело №а-1937/2024

УИД 25RS0№-73

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 апреля 2024 года                  <адрес>а

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Т.А. Михайловой, при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПКО ЮФ «Нерис» к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> о признании действий (бездействие) незаконными, возложении обязанности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ЮФ «Нерис» (далее – ООО ЮФ «Нерис») в лице директора ФИО4 обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО2 о признании незаконными, нарушающими права взыскателя действий (бездействие), выразившихся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов. Просит обязать старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО ГУФССП России по <адрес> организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст. 30, ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства. Установить срок исполнения судебного решения. В обоснование заявленных требований указано, что ООО ЮФ «Нерис» является правопреемником взыскателя Банк ВТБ (ПАО) по исполнительному документу - исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата (электронная). ООО ПКО ЮФ «Нерис» посредством почтовой связи направило в ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> заявление исх. № от дата о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата. Однако, исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено. ООО ПКО ЮФ «Нерис» направило в ГУФССП России по <адрес> жалобу исх. № от дата на бездействие (действия) старшего судебного пристава, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства. Ответ на жалобу не направлен, исполнительное производство не возбуждено. В нарушение требований закона исполнительный документ своевременно не зарегистрирован, не передан судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от дата № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Фрунзенского районного суда <адрес>.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с части 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 указанной статьи).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

        При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что ООО ЮФ «Нерис» является правопреемником взыскателя Банк ВТБ (ПАО) по исполнительному документу - исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата (электронная).

дата ООО ПКО ЮФ «Нерис» посредством почтовой связи направило в ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> заявление исх. № от дата о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата.

Согласно данным сайта Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39492189823488 почтовое отправление вручено адресату дата.

Однако, административным истцом до настоящего времени копия постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства не получена.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> в нарушение приведенных требований законодательства не приняты меры по организации надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступившей почтовой корреспонденции исх. № от дата от взыскателя.

Сведений о принятии уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов соответствующего решения в порядке, предусмотренном ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения поступившего заявления возбуждении исполнительного производства в материалах дела не имеется, доводы административного истца о допущенном бездействии административным ответчиком, на которого в силу положений пункта 4 части 9 статьи 226 КАС РФ возложено бремя доказывания законности оспариваемых решений, действий, бездействия, не опровергнуты.

Бездействием административного ответчика нарушено право административного истца на своевременное исполнение судебного акта.

Поскольку применительно к частям 9 и 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком не доказана законность оспариваемого бездействия, принятие соответствующего решения по результатам должного рассмотрения заявления взыскателя, что свидетельствует о нарушении прав и законных интересов административного истца, суд на основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов и не возбуждении исполнительного производства в сроки, установленные ст. 30 ФЗ № «Об исполнительном производстве».

В качестве способа восстановления нарушенного права суд полагает необходимым возложить на старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому и <адрес>м Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> обязанность организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче заявления исх. № от дата о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительная надпись нотариуса № У-0000056937 от дата судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст. 30, ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ «░░░░░» ░░░. № ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░-0000056937 ░░ ░░░░. ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30 ░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. № ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░-0000056937 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30, ░░. 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░