Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2041/2022 ~ М-1823/2022 от 23.08.2022

Дело № 2а-2041/2022

УИД 42RS0011-01-2022-002711-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Базаевой А.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 20 сентября 2022 года в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к административному ответчику Черепанову С. А. об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к административному ответчику Черепанову С. А. об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Черепанов С.А., <дата> года рождения, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 02.10.2019 по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Кемерово от 20.06.2019, окончательно назначено к 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 27.10.2021 в отношении Черепанова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Черепанов С.А. освобожден по отбытию срока наказания <дата>, по освобождению <дата> встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора <номер> от <дата>.

Черепанов С.А. письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором Черепанов С.А. совершил четыре административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; от 03.06.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; от 03.06.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 04.03.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении Черепанова С.А., <дата> года рождения, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в своё отсутствие.

Административный ответчик Черепанов С. А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования признал.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора г.Ленинска– Кузнецкого Романенко Л.Н., полагавшую, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, в соответствии со статьей 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще извещенных о рассмотрении административного дела и приходит к следующему.

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии со ст.8 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Черепанов С.А., <дата> года рождения, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 02.10.2019 по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Кемерово от 20.06.2019, окончательно назначено к 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 27.10.2021 в отношении Черепанова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Черепанов С.А. освобожден по отбытию срока наказания <дата>, по освобождению <дата> встал на учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора <номер> от <дата>.

Поднадзорное лицо Черепанов С.А. письменно предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, что административным ответчиком признается и подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что за время нахождения под административным надзором Черепанов С.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 03.06.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; от 03.06.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; от 04.03.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вступившими в законную силу.

При этом, суд не принимает во внимание ссылку административного истца на постановление по делу об административном правонарушении от 13.07.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, составленное в отношении Черепанова С.А., как не вступившее в законную силу. Вместе с тем, административным истцом не представлено указанное постановление с материалами дела.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд принимает во внимание справку – характеристику УУП отдела полиции «Полысаево» МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Р., согласно которой Черепанов С.А. характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Принимая во внимание сведения о личности Черепанова С.А., характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений против правосудия и против личности, совершение в период нахождения под административным надзором в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что установление периодичности явки на регистрационную отметку 3 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение поднадзорного лица Черепанова С.А. в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательства того, что Черепанов С.А. в силу каких-либо обстоятельств не сможет осуществлять явки на регистрационную отметку 3 раза в месяц, суду не представлены и административным ответчиком об этом не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования административного истца удовлетворить и установить в отношении Черепанова С.А. дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением на весь срок установленных ранее административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ 20.09.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                           ░░░░░░░                               ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-2041/2022 ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.