Дело № 2а-1894/2024
УИД № 50RS0053-01-2024-001757-15
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
16 мая 2024 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Глуховой Оксаны Викторовны к Электростальскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной Ирине Сергеевне об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, -
у с т а н о в и л:
18.04.2024 административный истец Глухова О.В. обратилась в Электростальский городской суд с административным иском и просила признать постановление судебного пристава – исполнителя Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной И.С. № 50047/24/85723 от 15.04.2024 о наложении ареста на денежные средства незаконным; обязать устранить допущенное нарушение.
Свои требования административный истец мотивировал тем, что 10.04.2024 судебным приставом – исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной И.С. на основании исполнительного документа – судебного приказа 2-1407/2021 от 22.06.2021, выданного мировым судьей судебного участка 287 Электростальского судебного района Московской области, вынесено постановление № 50047/24/82725, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 57385/24/50047-ИП в отношении Глуховой О.В. и установлен срок для добровольного исполнения, а именно пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление направлено Глуховой О.В. посредством единого портала государственных услуг (ЕПГУ) и вручено должнику 16.04.2024. До истечения срока добровольного исполнения, т.е. до 21.04.2024, судебным приставом – исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной И.С. 15.04.2024 вынесено постановление № 50047/24/85723 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, открытом ПАО Сбербанк на общую сумму 242 020,82 руб. Вынесенное постановление о наложении ареста на имущество должника до истечении срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа противоречить требованиям ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.
В судебное заседание административный истец, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Соснина И.С., представитель административного ответчика – Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.
Заинтересованное лицо представитель ООО «ЭЗТМ-Жилстройсервис» в судебное заседание не явился, уведомлялся о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного истца, административных ответчиков и их представителей, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (ст.150 КАС РФ).
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью первой статьи первой Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Р.Ф., субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 10.04.2024 судебным приставом – исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной И.С. на основании судебного приказа 2-1407/2021 от 22.06.2021, выданного мировым судьей судебного участка 287 Электростальского судебного района Московской области, вынесено постановление № 50047/24/82725 о возбуждении исполнительного производства № 57385/24/50047-ИП в отношении Глуховой О.В. и установлен срок для добровольного исполнения, а именно пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 57385/24/50047-ИП направлено посредством ЕПГУ должнику Глуховой О.В. и согласно административного искового заявления получено адресатом 16.04.2024.
15.04.2024 судебным приставом – исполнителем Электростальского ГОСП ГУФССП России по Московской области Сосниной И.С. вынесено постановление № 50047/24/85723 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, открытом ПАО Сбербанк на общую сумму 242 020,82 руб.
Согласно ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках вверенных ему полномочий, оснований для удовлетворения административного иска нет.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № 50047/24/85723 ░░ 15.04.2024 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2024 ░░░░.