Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-60/2022 ~ М-52/2022 от 29.03.2022

Дело № 58RS0011-01-2022-000103-84

Производство № 2а-60\2022

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 апреля 2022 года                                                        р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., с участием и.о. прокурора Иссинского района Пензенской области Букарева А.В., представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ПП МО МВД России «Лунинский» Белова А.В., административного ответчика Шакирова М.В., при секретаре Фандо И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Лунинский» УМВД России по Пензенской области к Шакирову Михаилу Вячеславовичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

         у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Шакирову М.В. об установлении ему дополнительного административного ограничения: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска истец ссылается на то, что Шакиров М.В. был осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 24 сентября 2021 года. При освобождении из мест лишения свободы ему решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 августа 2021 года установлен административный надзор с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время 22 часов до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Необходимость установления вышеуказанного дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении Шакирова М.В. связана с совершением им четырех административных правонарушений в период нахождения под административным надзором: 23 декабря 2021 года, 14 января 2022 года, 16 января 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 23 декабря 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Белов А.. административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. При этом так же пояснил, что в марте 2022 года Шакировым было совершено еще одно административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ. Установление дополнительной обязанности необходимо в целях усиления контроля за осужденным со стороны правоохранительных органов.

Административный ответчик Шакиров М.В. в судебном заседании административный иск признал и пояснил, что все указанные административным истцом и его представителем обстоятельства имели место. В марте 2022 года он действительно в <адрес> совершил мелкое хулиганство на улице, за что был оштрафован.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Шакиров М.В. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 ноября 2018 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по совокупности преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 15 ноября 2019 года Шакирову М.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями. Приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 22 июля 2020 года Шакиров М.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Иссинского районного суда Пензенской области от 12 января 2021 года условное осуждение по вышеуказанному приговору отменено, и он направлен для отбывания реального наказания по указанному приговора года. Приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 09 апреля 2021 года Шакиров М.В. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно к 6 месяцам 20 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 24 сентября 2021 года. При освобождении из мест лишения свободы ему решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13 августа 2021 года установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

11 октября 2021 года Шакиров М.В. поставлен на учет в ПП МО МВД России «Лунинский» (дислокация р.п. Исса) и на него заведено дело административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области от 31 января 2022 года Шакиров М.В. привлечен к административной ответственности за совершение 23 декабря 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к штрафу в размере 1000 рублей; за совершение 23 декабря 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 40 часов; за совершение 14 января 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 40 часов; за совершение 16 января 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Суд считает, что имеются основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное исковое требование обосновано и подлежат удовлетворению.

Установление указанного дополнительного ограничения суд считает необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Шакировым М.В. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В данном случае дополнение Шакирову М.В. административного ограничения выражается в конкретизации ранее назначенных административных ограничений - увеличении количества явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания с 2 до 4.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

                                                     р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░-