Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1549/2023 от 16.01.2023

Дело № 2а-1549/2023

УИД 39RS0002-01-2023-000217-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску КБ «Энерготрансбанк» (АО) к Отделению по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, начальнику Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, судебным приставам-исполнителям Ермаковой Кристине Юрьевне, Ремер Наталье Альбертовне, Кузьминой Ирине Владимировне, УФССП России по Калининградской области о признании незаконными действий по передаче имущества на реализацию на торгах,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в производстве Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство № 28154/21/39023-ИП, взыскатель – Романов И.В., должник – ООО «Лагун Ресурс». В ходе исполнительного производства было установлено, что должнику принадлежит земельный участок с КН № по адресу: г. Калининград, < адрес >. Также согласно выписки из ЕГРН на территории земельного участка расположены объекты недвижимого имущества – нежилые здания с КН №. 20 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на указанное недвижимое имущество, 23 марта 2022 года - о передаче его на реализацию на торги, с которым административный истец не согласен. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26 ноября 2021 года по делу № А21-7808/2021 было обращено взыскание на вышеуказанное недвижимое имущество. Во исполнение указанного решения 13 апреля 2022 года был выдан исполнительный лист. Таким образом, возможность обращения взыскания на указанное имущество возникла 13 апреля 2022 года. Однако судебный пристав-исполнитель передал имущество должника на торги до вступления в силу вышеуказанного решения, о чем 23 марта 2022 года вынесено постановление. Кроме того, в рамках предъявленного КБ «Энерготрансбанк» (АО) иска в Ленинградский районный суд г. Калининграда определением суда от 12 ноября 2021 года был наложен арест на принадлежащее ООО «Лагуна Ресурс» имущество: земельный участок с КН № по адресу: г. Калининград, < адрес > расположенные по указанному адресу нежилые здания. Во исполнение указанного определения суда постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г.Калининграда от 21 декабря 2021 года и 22 декабря 2021 года был наложен арест на указанное имущество. При передаче спорного имущества на торги судебный пристав-исполнитель нарушил установленный судом запрет, что нарушает права административного истца. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по передаче на реализацию на торгах в рамках ИП № 28154/21/39023-ИП вышеуказанного имущества.

Представитель административного истца Миронова И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

Представитель заинтересованного лица Романова И.В. Туркин Р.Е., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, поддержав доводы письменных пояснений.

Представители административных ответчиков Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, начальник Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, судебные приставы-исполнители Ермакова К.Ю., Ремер Н.А., Кузьмина И.В., УФССП России по Калининградской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Заинтересованные лица Романов И.В., ООО «Лагун Ресурс», финансовый управляющий ООО «Лагун Ресурс» Мельник Д.С., Территориальное управление Росимущества в Калининградской области, ОСП Ленинградского района УФССП по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как определено в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» закреплено, что на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из содержания статьей 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Положениями ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Ермаковой К.Ю. от 19 апреля 2021 года было возбуждено исполнительное производство № 28154/21/39023-ИП, взыскатель – Романов И.В., должник – ООО «Лагун Ресурс», предмет взыскания – задолженность и госпошлина в размере 7720245 руб.

Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 035021527 от 30 марта 2021 года, выданного по решению Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-6552/17, вступившему в законную силу 11 марта 2021 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 августа 2021 года был наложен арест на имущество должника ООО «Лагун-Ресурс».

20 августа 2021 года составлен Акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого, аресту подвергнуто следующее имущество должника: земельный участок с КН №, расположенный по адресу: г. Калининград, < адрес >, нежилое здание с КН № площадью 248,60 кв.м., нежилое здание КН № площадью 17,10 кв.м., нежилое здание КН № площадью 147,60 кв.м., нежилое здание КН №, площадью 30,40 кв.м.

20 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем Ремер Н.А. было вынесено постановление о назначении оценщика для оценки арестованного имущества, составлена заявка на оценку арестованного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 февраля 2022 года указанное исполнительное производство было объединено с исполнительными производствами № 89386/21/39023-ИП от 19 октября 2021 года, № 7791/22/39023-ИП от 10 декабря 2021 года, № 103082/21/39023-ИП от 10 декабря 2021 года с присвоением объединенному исполнительному производству № 28154/21/39023-ИП.

Постановлением от 15 февраля 2022 года приняты результаты оценки указанного выше имущества должника в соответствии с отчетом № 54/22-ОН-Кл от 14 февраля 2022 года, составленным ООО «АБМ-Эксперт».

23 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Ремер Н.А. вынесено постановление о передаче на реализацию на торгах указанного имущества в Территориальное Управление Росимущества по Калининградской области, составлена заявка на торги арестованного имущества.

Кроме того, судом установлено, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 26 ноября 2021 года по делу № А21-7808/2021 исковые требования Романова И.В. были удовлетворены, в рамках исполнительного производства № 28154/21/39023-ИП обращено взыскание на принадлежащий ООО «Лагун-Ресурс» земельный участок с КН №, расположенный по адресу: г. Калининград, < адрес >, а также находящиеся на нем объекты недвижимости с КН №

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2023 года указанное решение было оставлено без изменения.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, административный истец указывает на незаконность постановления от 23 марта 2022 года и действий по передаче имущества на реализацию на торгах, поскольку вышеуказанное решение Арбитражного суда вступило в законную силу 13 апреля 2022 года и только с указной даты у судебного пристава-исполнителя возникла возможность обращения взыскания на вышеуказанное имущество.

Такие доводы представителя административного истца суд находит несостоятельными в силу следующего.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Обращение взыскания на имущество должника осуществляется по правилам главы 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, согласно ч. 1 ст. 69 которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При этом названным законом установлены определенные действия, которые должен совершить судебный пристав-исполнитель с момента наложения ареста на имущество должника до его реализации (изъятие (ст. 84), оценка (ст. 85), передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника (ст. 86).

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу требований ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (части 6, 7 статьи 87 названного Федерального закона N 229-ФЗ).

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Из письменных пояснений ТУ Росимущества следует, что на спорном земельном участке расположен еще один объект недвижимого имущества КН №, дополнительная информация по нему не представлена, дата реализации имущества не назначалась.

Вопреки доводам административного истца, при рассмотрении дела судом установлено, что постановление от 23 марта 2022 года и действия по передаче имущества на реализацию на торгах, в качестве меры принудительного исполнения, приняты в рамках исполнительного производства № 28154/21/39023-ИП, возбужденного по решению Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-6552/2017, в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, а не по решению Арбитражного суда Калининградской области от 26 ноября 2021 года по делу № А21-7808/2021.

Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 26 ноября 2021 года по делу № А21-7808/2021 об обращении взыскания на земельный участок и расположенные на нем объекты, вступило в законную силу 02 марта 2022 года.

При таком положении доводы представителя административного истца о том, что возможность обращения взыскания возникла лишь 13 апреля 2022 года, судом отклоняются, как несостоятельные.

Кроме того, в обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что КБ «Энерготрансбанк» (АО) обратился в Ленинградский районный суд г. Калининграда с иском о взыскании задолженности по кредитному договору к ООО «БВМС», ООО «Лагун Ресурс» ООО «Автобус Сервис», ООО «Гратис», ООО «Калининградвторцветмет», Коваленя В.В., Швыдкому В.В., Ранио Ф.Г.

В рамках указанного спора определением суда от 12 ноября 2021 года были приняты меры по обеспечению иска, в том числе судом наложен арест на принадлежащее ООО «Лагун Ресурс» и находящееся у него или других лиц имущество на сумму заявленных требований в размере 1393616,64 евро. (без указания конкретных объектов, перечень которых определяется судебным приставом в ходе исполнения).

Во исполнение указанного определения суда постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области от 14 декабря 2021 года было возбуждено исполнительное производство № 195617/21/39001-ИП, взыскатель – КБ «Энерготрансбанк» (АО), должник – ООО «Лагун Ресурс», предмет взыскания – наложение ареста на сумму 1393616,64 Евро.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 21 декабря 2021 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка КН №, расположенного по адресу: г. Калининград, < адрес >

Постановлением от 22 декабря 2021 года наложен запрет на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. Калининград, < адрес >: нежилое производственное здание площадью 248,6 кв.м., КН №; административное здание площадью 147,6 кв.м. №; нежилое производственное здание площадью 30,4 кв.м., КН №; склад, площадью 48.6 кв.м., КН №; весовая, площадью 17,1 кв.м., КН №.

Вместе с тем, принятие указанных постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда в рамках исполнительного производства № 195617/21/39001-ИП, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Особым исполнительным производствам Ремер Н.А. по применению к должнику мер принудительного исполнения в виде передачи арестованного имущества на торги, в рамках исполнительного производства № 28154/21/39023-ИП.

При таком положении, учитывая установленные судом фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушения прав и законных интересов административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя Ремер Н.А. не установлено.

Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что 30 декабря 2022 года заместителем начальника ОСП по особым исполнительным производствам вынесены постановления об отзыве имущества с реализации в связи с банкротством должника, а также о снятии ареста с вышеуказанного имущества.

20 февраля 2023 года исполнительное производство № 28154/21/39023-ИП приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, в связи с применением арбитражным судом в отношении ООО «Лагун Ресурс» процедуры банкротства в порядке, установленной ст. 69229-ФЗ.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Совокупность названных условий для удовлетворения требований КБ «Энерготрансбанк» (АО) судом при рассмотрении заявленных административных исковых требований не установлена.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления действовал в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с законом, нарушений прав и законных интересов административного истца по данному делу не установлено, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по передаче имущества на реализацию на торгах, действия по вынесению постановления от 22 марта 2022 года является законными, прав административного истца не нарушают.

При этом суд также учитывает, что реализация имущества фактически не производилась, имущество с реализации отозвано в связи с применением в отношении должника процедуры банкротства.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» (░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░