Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1038/2020 ~ М-461/2020 от 18.02.2020

                                    Дело № 2а-1038/20

    25RS0005-01-2020-000547-57

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                        03 июня 2020 года                                                                       г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                         Лысенко Е.А.

при помощнике                                                 Дорошенко М.С.

                        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции России по Приморскому краю к Союзу Производителей мебели Приморья о ликвидации и исключении из реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции России по Приморскому краю обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указывая, что Союз Производителей мебели Приморья (далее – Организация) зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 25.06.2012 № 749-р, о чем 29.06.2012 внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Организации установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а именно за 2012-2016 года не представила по утвержденным формам отчеты либо информацию о продолжении своей деятельности в 2013-2017 годах с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». За вышеуказанное нарушение 16.01.2018 Организации вынесено предупреждение № 25/3-27/7, установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в Управление 08.05.2018 с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Также Организация отчеты за 2017 по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию о продолжении своей деятельности в 2018 году с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», не представила. За вышеуказанное нарушение 28.11.2018 Организации вынесено предупреждение № 25/3-27/396, установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в Управление 15.12.2018 с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Кроме того, изучение материалов учетного дела Организации показало, что в нарушение требований п. 3 (3.1) ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2018 год по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России № 170, или информация о продолжении своей деятельности в 2019 году, в Управление не представлены. До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. Изложенное свидетельствует о неоднократных нарушениях Организацией действующего законодательства Российской Федерации, что является основанием для ликвидации юридического лица согласно пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации. Просит суд принять решение о ликвидации Организации, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание стороны не явились, извещены судом о дате и времени судебного заседания. Судебное извещение, направленное заказной почтой по юридическому адресу административного ответчика, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата. Представители административного истца, заинтересованного лица УФНС России по Приморскому краю просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с п.65 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью общественных объединений.

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность коммерческих организаций» определен срок предоставления отчетов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета для общественных объединений, а именно: отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании (форма № ОН0003).

Неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям являются основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности (абзац третий части первой статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях», подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что Организация зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по Приморскому краю от 25.06.2012 № 749-р, о чем 29.06.2012 внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Организации установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а именно за 2012-2016 года не представила по утвержденным формам отчеты либо информацию о продолжении своей деятельности в 2013-2017 годах с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». За вышеуказанное нарушение 16.01.2018 Организации вынесено предупреждение № 25/3-27/7, установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в Управление 08.05.2018 с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Также Организация отчеты за 2017 по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию о продолжении своей деятельности в 2018 году с заявлением, подтверждающим соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», не представила. За вышеуказанное нарушение 28.11.2018 Организации вынесено предупреждение № 25/3-27/396, установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в Управление 15.12.2018 с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Кроме того, изучение материалов учетного дела Организации показало, что в нарушение требований п. 3 (3.1) ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организацией документы, содержащие отчеты о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2018 год по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России № 170, или информация о продолжении своей деятельности в 2019 году, в Управление не представлены.

Отсутствие деятельности подтверждено совокупностью представленных по делу доказательств, которые не опровергнуты иными лицами, участвующими в деле. Наличие допущенных административным ответчиком нарушений, указанных выше, подтверждены материалами дела.

Как следует из письменных пояснений представителя заинтересованного лица УФНС России по Приморскому краю, у Организации задолженности перед бюджетами по налогам, сборам, пени и штрафам не имеется. УФНС России по Приморскому краю не возражает относительно заявленных требований Управления Минюста России по Приморскому краю.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                ░.░.░░░░░░░