Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1821/2022 ~ М-965/2022 от 15.04.2022

    Дело № 2а-1821/2022

    Уникальный идентификатор дела: 18RS0013-01-2022-001354-38

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    село Завьялово УР                                      15 апреля 2022 года

    Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,

    с участием:

    - прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Ратниковой А.Н.;

    - представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдиновой В.Ш., действующей по доверенности;

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Фокина Матвея Матвеевича,

    У С Т А Н О В И Л:

    ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении Фокина М.М. административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения.

    В обоснование заявления указано, что Фокин М.М. состоит на учёте в отделе «Завьяловский» на основании решения Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в отношении него установлен административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории МО «Завьяловский район» Удмуртской Республики.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены, количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до трех раз в месяц.

    С ДД.ММ.ГГГГ Фокин М.М. совершил три административных правонарушения.

    Административный ответчик Фокин М.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

    Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

    Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

    Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

    Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

    Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч.3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

    Как установлено в судебном заседании, решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фокина М.М. установлен административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории МО «Завьяловский район» Удмуртской Республики.

    Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены, количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличено до трех раз в месяц.

    В настоящее время Фокин М.М. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».

    Административный истец просит о дополнении в отношении Фокина М.М. ранее установленные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

    По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

    Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в период ДД.ММ.ГГГГ Фокин М.М. совершил одно административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

    По месту жительства Фокин М.М. характеризуется отрицательно.

    В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

    Поскольку материалами дела подтверждается, что Фокин М.М. в период нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Фокина М.М., полагает заявление Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» подлежащим удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░