Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-348/2024 ~ М-294/2024 от 26.04.2024

РЕШЕНИЕ по делу № 2а-348/2024

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года                      г. Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Поляковой Е.С.,

с участием прокурора Ерина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Грязовецкий» к Широкову Сергею Геннадьевичу об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года Широков С.Г. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 января 2020 года Широков С.Г. освобожден по отбытию наказания.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 15 июня 2020 года Широков С.Г. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 1 год 6 месяцев.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 12 ноября 2020 года Широков С.Г. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 2 года.

Приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 4 марта 2021 года Широков С.Г. осужден по ст. 264.1, ч.1 ст.158, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением механическими транспортными средствами, на срок 2 года. Приговоры от 15 июня 2020 года и 12 ноября 2020 года постановлено исполнять самостоятельно.

Постановлением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 4 апреля 2022 года Широкову С.Г. условное осуждение, назначенное приговором Грязовецкого районного суда Вологодской области от 4 марта 2021 года, отменено. Широков С.Г. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца в исправительную колонию строгого режима.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года в отношении Широкова С.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18 января 2016 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов вечера до 06 утра ежедневно.

Постановлением Шекснинского районного суда от 13 июля 2023 года, Широкову С.Г. неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на 1 месяц 10 дней.

29 июля 2023 года Широков С.Г. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 20 декабря 2023 года в отношении Широкова С.Г. установлены в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда Вологодской области от 27 июня 2023 года административным ограничениям на срок административного надзора административные ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках); запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В Грязовецкий районный суд поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Грязовецкий» к Широкову С.Г. об установлении дополнительных ограничений. В обоснование заявления указано, что Широков С.Г. после установления административного надзора и дополнительных ограничений допустил неоднократные нарушения общественного порядка. Просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Вологодской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактичекского нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представлено заявление, в котором начальник МО МВД России «Грязовецкий» просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МО МВД России «Грязовецкий».

Административный ответчик Широков С.Г. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение прокурора Ерина Е.С., полагавшего возможным удовлетворить заявление частично, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из пункта 29 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что Широков С.Г. после установления административного надзора и дополнительных ограничений привлекался к административной ответственности, а именно: 11 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление №...); 11 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление №...); 11 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление №...); 11 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление №...); 11 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов (постановление №...). Указанные постановления о привлечении Широкова С.Г. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства Широков С.Г. характеризуется отрицательно, длительное время нигде официально не работает, трудоустроиться не пытается, ведет антиобщественный образ жизни, на профилактические беседы не реагирует, сформировался как стойкая противоправная личность.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Указанное ограничение имеет целью недопущение для гражданина права свободного передвижения, закрепленного в статье 21 Конституции Российской Федерации.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.

Согласно материалам дела осужденный Широков С.Г. имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: ..., что следует из копии паспорта гражданина РФ и бытовой характеристики.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Широкова С.Г. дополнительного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств совершенного преступления и сведений о постоянном месте проживания, применение к ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории не является обязательным, основания для его установления административным истцом не мотивированы, в нарушение положений части 4 статьи 180 КАС РФ и разъяснений, данных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, в связи с чем суд не находит оснований для установления указанного ограничения.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Грязовецкий» частично.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░ 2024 ░░░░.