Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-999/2020 ~ М-836/2020 от 21.09.2020

Дело № 2а - 999/2020

УИД 54RS0023-01-2020-001624-94

Поступило в суд 21.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Новосибирской области к Пчеликовой Е. В. о взыскании налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 6 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к Пчеликовой Е.В. о взыскании налога и пени.

В обоснование указано, что Пчеликова Е.В. состояла на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с главой 26.2 НК РФ осуществляется исчисление и уплата упрощенной системы налогообложения. В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее, УСН) признается календарный год.

Уплата УСН производится налогоплательщиком в соответствии со ст.346.21 НК РФ.

1.    Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

2.    Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

3.    Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнении этой обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено почтой требование.

Согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № № задолженность по налогу, взымаемого с плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов в сумме - 16608 руб., пени- 462 руб.44 коп. в установленный в требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ г. Пчеликовой Е.В. задолженность не оплачена.

На дату подготовки заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 17070.44 руб.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются и использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление подается налоговым органом в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.(в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-Ф3, от 03.07.2016 N 243-Ф3).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно    п.1 ст. 123.7 КАС РФ Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговыми органами было направлено в ДД.ММ.ГГГГ в мировой суд заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Судом было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями от Пчеликовой Е.В.

Согласно п.2 ст. 123.7 КАС РФ в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Пропущенный срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В данном случае срок пропущен по уважительной причине, а именно: при подаче заявления на вынесение судебного приказа взыскателем был пропущен срок обращения в суд в связи с нештатной ситуацией - нарушением стабильной работы КПЭ АИС «Налог-3».

В связи с возникновением частичной неработоспособности отдельных сервисов и подсистем, функционирование программы не позволяло в полной мере осуществлять все необходимые процедуры для создания пакета документов и заявления о вынесении судебного приказа для своевременного обращения в Мировой суд.Истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Пчеликовой Е. В. ИНН <данные изъяты> недоимку по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов: налог в размере 16608 руб. пеня-462.44 руб. – за 2015 год на общую сумму 17070.44 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик Пчеликова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку, истцом пропущен установленный законом срок для обращения за защитой прав, уважительных причин пропуска не представлено, обращение к мировому судье было по истечении более 4 лет со дня, установленного как срок уплаты налога, пени и штрафа. Кроме того, по существу требований – ответчиком в налоговый орган подана уточняющая декларация по УСН за 2015 год, в которой сумма налога, подлежащая уплате, равна 0.00 рублей, то есть пени начислена быть не может.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании, Пчеликова Е.В. состояла на регистрационном учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22 Выписка из ЕГРИП)

В соответствии с главой 26.2 НК РФ осуществляется исчисление и уплата упрощенной системы налогообложения. В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее, УСН) признается календарный год.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнении этой обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 7 копия Требования) задолженность по налогу, взымаемого с плательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов в сумме - 16608 руб., пени- 462 руб.44 коп. в установленный в требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ г. Пчеликовой Е.В. задолженность не оплачена.

Административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд о взыскании суммы с ответчика, ответчик просит признать причины пропуска неуважительными, отказать в восстановлении срока и отказать в удовлетворении иска.

Из представленных доказательств ( л.д.6 копия определения об отмене судебного приказа), при обращении в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 и ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, прошло 3 года 11 месяцев, вместо установленного законом срока - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Уважительных причин пропуска и доказательств наличия в пропущенный срок исковой давности нештатной ситуации – в суд не представлено, в то время как согласно требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации ( ст.15). Конституцией Российской Федерации провозглашено и гарантировано равенство всех перед законом и судом ( ст. 19 Конституции РФ).

Административным истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Отсутствие относимых и допустимых доказательств (ст. 84 КАС РФ), свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного законом срока за защитой прав, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                     решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 6 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.