57RS0023-01-2022-001653-61
2а-1914/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2022 года г.Орёл
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
с участием представителя административного истца Труновой Н.Н., административного ответчика Волчкова С.В.,
помощника прокурора Советского района г.Орла Капустянской Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1914/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Орлу к Волчкову ФИО5 об установлении административного надзора,
установил:
В Советский районный суд г. Орла поступило административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Орлу (далее – УМВД России по г. Орлу) к Волчкову С.В. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Советского районного суда г. Орла от 13 августа 2008 г. волчков С.В. осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы.
25.02.2015 года по постановлению Урицкого районного суда Орловской области от 12.01.2015 года Волчков С.В. был условно-досрочно освобождён на 3 года 1 месяц 9 дней.
05.04.2018 года Волчков С.В. был поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН УМВД России по г.Орлу.
Волчков С.В. ведёт антиобщественный образ жизни, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от 24.01.2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф в сумме 515 руб.; постановлением от 16.12.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф в сумме 520 руб.; постановлением от 27.10.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначен штраф 515 руб.; постановлением от 08.07.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф 510 руб.
В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении Волчкова С.В. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГ, установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета на выезд за пределы Орловской области без согласия органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Орлу Трунова Н.Н. заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Волчков С.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку они установлены федеральным законом.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Советского района г. Орла Капустянской Г.В., поддержавшей требования УМВД России по г. Орлу, исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 указанного федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 указанного федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты HYPERLINK consultantplus://offline/ref=D9F94CC447F2E1005315BA129E59E06ACDE1FC2815DC0E27FFCE1B91EACD14AEB714E29B0FA4332Bi0h3J 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 указанного федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 5 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлены случаи, когда течение срока административного надзора приостанавливается, к числу которых относятся и заключение поднадзорного лица под стражу.
После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орла от 13 августа 2008 г. волчков С.В. осужден по части 1 статьи 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы.
25.02.2015 года по постановлению Урицкого районного суда Орловской области от 12.01.2015 года Волчков С.В. был условно-досрочно освобождён на 3 года 1 месяц 9 дней.
05.04.2018 года Волчков С.В. был поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН УМВД России по г.Орлу.
Волчков С.В. ведёт антиобщественный образ жизни, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от 24.01.2022 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РЙ, назначен штраф в сумме 515 руб.; постановлением от 16.12.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РЙ, назначен штраф в сумме 520 руб.; постановлением от 27.10.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначен штраф 515 руб. постановлением от 08.07.2021 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф 510 руб.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также указанные требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Волчкова С.В. административного надзора сроком до 24 февраля 2023 г.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Так, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения, суд считает необходимым возложить на Волчкова С.В. следующие ограничения: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета на выезд за пределы Орловской области без согласия органов внутренних дел.
На основании изложенного и руководствуясь статьями, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░. 00 ░░░. ░░ 06 ░. 00 ░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░ 2022 ░.