Решение по делу № 2а-217/2016 ~ М-194/2016 от 16.05.2016

Дело № 2а-217/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское. 11 июля 2016 года.

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре судебного заседания Вагаповой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к Кандалову Анатолию Афонасьевичу о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с административным исковым заявлением к Кандалову А.А. о взыскании задолженности по налогам, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Кандалов А.А. является плательщиком транспортного и земельного налогов. В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации сроки Кандаловым А.А. налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Налоговым органом в отношении Кандалова А.А. выставлены требования от 10.12.2012 года № 6708, от 26.11.2013 года № 15426, от 26.11.2013 года № 16280, 17.11.2014 года № 11371, от 17.11.2014 года № 11670, от 30.10.2015 года № 13682 об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Просит взыскать с Кандалова А.А. задолженность в сумме ... руб. ... коп, в том числе: транспортный налог за 2011, 2012, 2013 годы сумме ... руб. ... коп., пени - ... руб. ... коп., земельный налог за 2011, 2012, 2013, 2014 годы в сумме ... руб. 86 коп., пени - ... руб. ... коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по взысканию транспортного налога за 2011 года в размере ... руб. ... коп и пени за 2008, 2009, 2010, 2011 годы в размере ... руб. .... коп. В части взыскания земельного налога и пени за 2014 год отказалась от административного иска.

Административный ответчик Кандалов А.А. в судебном заседании административный иск признал частично, суду пояснил, что он как добросовестный налогоплательщик платит налоги по квитанциям налоговой инспекции. У него сохранилась квитанция об оплате земельного налога за 2014 год в размере ... рублей и пени в размере ... рублей. Эти суммы нужно убрать из задолженности. Просил применить срок исковой давности на пени по транспортному налогу, начисленные за 2008 - 2011 годы.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В судебном заседании установлено, что Кандалову А.А. в период 2011-2014 годы на праве собственности принадлежало следующее имущество:

-легковой автомобиль ВАЗ21150, государственный регистрационный номер ..., с мощностью двигателя, 76,70 л.с;

-легковой автомобиль ВАЗ21103, государственный регистрационный номер ..., с мощностью двигателя 90,70 л.с., принадлежал до 03.05.2011 года и был снят с учета в органах ГИБДД в связи с прекращением права собственности;

-земельный участок с кадастровым номером 45:05:000000:74, расположенный по адресу: Курганская область, <адрес>, в границах бывшего колхоза «Восход».

Земельный участок с кадастровым номером 45:05:020110:172, расположенный по адресу: Курганская область, <адрес> и земельный участок с кадастровым номером 45:05:020111:91, расположенный по адресу: Курганская область, <адрес> на праве собственности административному ответчику не принадлежали (Выписка из ЕГРП от <дата> №).

Кандалов А.А. является инвалидом второй группы по общему заболеванию с 28.02.2007 года (Справка МСЭ-2006 №).

Кандалов А.А., согласно Закону Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области», освобожден от уплаты налога, за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно по выбору (заявлению) налогоплательщика; (пп. 1-1 введен Законом Курганской области от 05.07.2011 г. N 37).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона Курганской области от 26.11.2002 г. № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.

В свою очередь п. 1 ст. 389, ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником двух вышеуказанных транспортных средств и земельного участка, которые в силу статей 358, 389, Налогового кодекса Российской Федерации признаются объектами налогообложения, обязан в соответствии со статьями 23, 356, 387 Налогового кодекса Российской Федерации оплачивать налоги в установленный законом срок.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области Кандалову А.А. были исчислены налоги и направлены налоговые уведомления:

- № 167661 об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме ... руб. ... коп. в срок до 06.11.2012 года, земельного налога за 2011 год в сумме ... руб. ... коп. в срок до 01.11.2012 года;

- № 347383 об уплате земельного налога за 2012 год в сумме ... руб. ... коп. в срок до 01.11.2013 года;

-№ 450248 об уплате земельного налога за 2013 год в сумме ... руб. в срок до 05.11.2014 года;

-№ 449975 от 30.04.2015 года об уплате земельного налога за 2014 год в сумме ... руб. в срок до 01.10.2015 года.

Однако своевременно и в полном объеме сумма налогов административным ответчиком уплачена не была, что им не оспаривается.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по оплате налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки является основанием для начисления пени. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты или сбора. Процентная ставка пени рассчитывается исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Кандалов А.А. нарушил сроки уплаты налогов, что в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, явилось основанием для направления ему требования № 6708 от 10.12.2012 года об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме ... руб. ... коп, пени - ... руб. ... коп., земельного налога за 2011 год в сумме ... руб. ... коп, пени - ... руб. ... коп. в срок до 28.12.2012 года, требование № 15426 от 26.11.2013 года об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме ... руб., пени - ... руб. ... коп. в срок до 26.11.2013 года, требование № 16280 от 26.11.2013 года об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме ... руб. ... коп., пени - ... руб. ... коп., земельного налога за 2012 год в сумме ... руб. ... коп., пени - ... руб. ... коп. в срок до 16.12.2013 года, требование № 11371 от 17.11.2014 года об уплате земельного налога за 2013 год в сумме ... руб., пени - ... руб. ... коп., пени по транспортному налогу - ... руб. ... коп. в срок до 12.01.2015 года, требование № 11670 от 17.11.2014 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме ... руб. ... коп. в срок до 24.11.2014 года, требование № 13682 от 30.10.2015 года об уплате земельного налога за 2014 год в сумме ... руб., пени - 211 руб. ... коп., пени по транспортному налогу - ... руб. ... коп. в срок до 02.02.2016 года.

Налоговым органом в связи с неверным исчислением транспортного налога была уменьшена сумма задолженности за 2011 год в размере ... руб. (... руб. ... коп. - ... руб. = ... руб. ... коп.) и в 2016 году произведен зачет по земельному налогу в сумме ... руб. ... коп. (... руб. ... коп. - ... руб. ... коп. =... руб.... коп.).

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком предоставлены квитанции об уплате земельного налога за 2014 год в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб. ... коп.

Задолженность по налогам составляет - ... руб. ... коп., в том числе по транспортному налогу за 2011 год в размере ... руб. ... коп., пени за 2008, 2009, 2010, 2011 годы - ... руб. ... коп., по земельному налогу за 2011, 2012, 2013, годы в размере ... руб. ... коп, пени - ... руб. ... коп.

Согласно п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Таким образом, требование об уплате пени по транспортному налогу 2008, 2009, 2010, 2011 годы, направлены истцом в адрес ответчика за пределами установленного законодательством строка, что свидетельствует об утрате права на принудительное их взыскание.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований административного истца с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец, в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с Кандалова А.А. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский район государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Курганской области к Кандалову Анатолию Афонасьевичу о взыскании задолженности по налогам, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с Кандалова Анатолия Афонасьевича в пользу Межрайонной ИФНС России № по Курганской области задолженность в сумме ... руб. ... коп., в том числе: транспортный налог за 2011 годы в сумме 92 руб. ... коп., земельный налог за 2011, 2012, 2013 годы в сумме ... руб. ... коп., пени - ... руб. ... коп.

Взыскать с Кандалова Анатолия Афонасьевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> Курганской области в размере ... рублей.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Председательствующий: Н.И. Антонов.