Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1429/2021 ~ М-677/2021 от 24.03.2021

    производство № 2а-1429/2021

УИД 18RS0005-01-2021-001410-84

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    27 июля 2021 года              г. Ижевск

    Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Хайминой А.С., при секретаре Смолиной М.С.,

    с участием представителя административного истца Иголкиной Ю.Я. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты>),

    рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство представителя административного истца о передаче административного дела по подсудности по административному делу по административному исковому заявлению Гершкович О.В. к судебным приставам-исполнителям Устиновского РОСП г. Ижевска Смирнову Д.М. и Васютиной Н.А., судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска Щеголенковой А.Р. и Горшуновой Е.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Гершкович О.В. (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Устиновского РОСП г. Ижевска Смирнову Д.М. (далее – административный ответчик) о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения административного дела к участию в нем в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Устиновского РОСП г. Ижевска Васютиной Н.А., судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Ижевска Щеголенковой А.Р. и Горшуновой Е.А., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике.

В судебном заседании от представителя административного истца поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ижевска, поскольку исполнительное производство передано из Устиновского РОСП г. Ижевска в Октябрьский РОСП г. Ижевска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу, административное исковое заявление к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему подается по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (ч. 1 ст. 22 КАС РФ).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий; если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Указанные положения применяются, в том числе, и при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По смыслу Федерального закона "Об исполнительном производстве", местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Из совокупности приведенных выше законодательных норм, правовое значение для определения подсудности по данному делу имеет не фактическое место нахождения административного ответчика, а место совершения им исполнительных действий.

Из административного материала следует, что исполнительное производство возбуждено Устиновским РОСП г. Ижевска, а далее было передано в Октябрьский РОСП г. Ижевска на основании постановления Главного судебного пристава Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последний известный адрес должника относится к территории Октябрьского района г. Ижевска. В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Устиновского РОСП г. Ижевска Смирновым Д.М. составлен акт о наложении ареста на квартиру должника, расположенную по адресу: <адрес>

Таким образом, меры принудительного исполнения должны применяться судебным приставом-исполнителем по месту возбуждения исполнительного производства, а с учетом передачи исполнительного производства – по месту жительства должника, поскольку предметом взыскания является не только обращение взыскания на заложенное имущество, но и взыскание с должника суммы задолженности по договору займа.

Факт нахождения спорной квартиры, на которую обращено взыскание на территории Устиновского района г. Ижевска, не влечет изменения подсудности настоящего спора, поскольку правовые последствия, связанные с составлением указанного акта, возникают по месту нахождения должника.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что исполнительное производство находится в Октябрьском РОСП г. Ижевска, юрисдикция судебных приставов указанного отделения распространяется на территорию Октябрьского района г. Ижевска, данное административное дело подсудно Октябрьскому районному суду г. Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 24, 27, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░