Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1667/2023 ~ М-31/2023 от 09.01.2023

Дело №а-1667/2023

50RS0№-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 февраля 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО9, действующего по устному ходатайству и имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес>, судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО8, ГУФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес>, судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5, старшему судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО8, ГУФССП по <адрес> об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что он, ФИО1, является взыскателем по исполнительному производству № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося с ДД.ММ.ГГГГ на исполнении судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5; должником по данному исполнительному производству является ФИО3; предмет исполнения: определение места жительства несовершеннолетнего ФИО4 с матерью.

Как указывает административный истец, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО5 обратился в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода за разъяснением способа и порядка исполнения исполнительного документа; в разъяснении ФИО5 было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении должнику срока для исполнения требований исполнительного документа. Указанное ходатайство постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Однако до настоящего времени указанные в ходатайстве требования не исполнены. Мер принудительного исполнения и исполнительных действий в отношении ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершено не было. Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о наличии неправомерного бездействия судебного пристава – исполнителя, выраженное в непринятии всех мер по исполнительному производству.

Административный истец полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии исполнительских действий и мер принудительного исполнения, направленных на исполнение требований исполнительного документа, нарушает его права как взыскателя.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5 по непринятию исполнительских действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

2) обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5 принять все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры к исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО9 в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить.

Административные ответчики о месте и времени проведения судебного разбирательства извещались своевременно, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. В дело судебным приставом-исполнителем представлены возражения, а также материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3, поступившие для исполнения из ОСП <адрес> УФССП по <адрес>.

Заинтересованное лицо ФИО3 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав административного истца и его представителя ФИО9, исследовав материалы дела и представленные судебным приставом-исполнителем материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Канавинским районным судом Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: определить место жительства несовершеннолетнего ФИО6 с матерью ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес>, так как было установлено, что должник ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, д.Павлино, <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП принято к исполнению, и присвоен № – ИП. Указанное постановление было направлено в адрес взыскателя, должника.

В соответствие с п. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Хотя двухмесячный срок совершения исполнительных действий не является пресекательным, закон не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности принятия мер по принудительному исполнению судебного решения в разумный срок.

По делу установлено, что такая обязанность судебным приставом-исполнителем исполнена не была.

Положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Меры принудительного исполнения определены в п. 3 ст. 68 указанного Федерального закона.

Административный истец с административным иском в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ (дата принятия судебным приставом – исполнителем исполнительного производства к исполнению) по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи административного иска в суд) судебный пристав-исполнитель не совершил никаких исполнительских действий.

Указанные обстоятельства указывают на наличие неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятии всех мер по исполнительному производству.

Представленное судебным приставом - исполнителем исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ содержит только заявление судебного пристава - исполнителя ФИО5 о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, при этом указанное заявление не содержит сведений кому адресовано данное заявление, о фактическом направлении его, а также доказательств предпринятых мер судебным приставом-исполнителем по получению ответа на указанное заявление.

С учетом положений ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер бездействия, в котором выразилось нарушение прав административного истца, суд обязывает судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и городу Железнодорожный ГУФССП по <адрес> ФИО5 принять меры к устранению допущенных нарушений прав взыскателя.

Рассматривая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд приходит к следующему выводу.

В данном случае предметом рассмотрения является бездействие судебного пристава-исполнителя, которое носит длящийся характер. Следовательно, административный истец на протяжении всего периода бездействия имеет право на судебную защиту, поэтому установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░5 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░