Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3840/2023 ~ М-3436/2023 от 25.05.2023

Дело № 2а-3840/2023

УИД 23RS0059-01-2023-004385-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 18 августа 2023 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Павлычеве О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Краснодарскому краю к Новикову Владимиру Дорофеевичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратилась в Центральный районный суд г. Сочи к Новикову В.Д. с административным иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ, по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Новиков В.Д. является плательщиком транспортного налога на транспортные средства:

- автомобиль легковой марки Ниссан Патфаиндер 4,0 LE, госрегзнак К №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 269 лошадиных сил,

- автомобиль легковой марки Инфинити FX35, госрегзнак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 283 лошадиных сил,

- автомобиль легковой марки УАЗ 31519, госрегзнак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 283 лошадиных сил,

- автомобиль легковой марки ТОЙОТА КОРОЛЛА, госрегзнак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 108 лошадиных сил,

- прочие самоходные машины ГАЗ-71, госрегзнак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 85 лошадиных сил,

- автомобиль легковой марки Ниссан Цефиро, госрегзнак № дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, мощность 155 лошадиных сил.

Новикову В.Д. за 2015 г. был начислен транспортный налог. Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ ему начислена пеня в размере 1 103,55 рублей (недоимка по налогу за 2015 г.).

Кроме того, Новиков В.Д. является плательщиком имущественного налога на помещения №а, №а, №а, расположенные в жилом <адрес>я в <адрес>, и на квартиру (помещения №, 165, 166) в <адрес> в г. Сочи.

За 2015-2016 г.г. Новикову В.Д. был начислен имущественный налог. Налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня.

Тем самым, Новикову В.Д. была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок в размере 1 470,16 рублей (недоимка по налогу за 2015 г.), в размере 2 338,91 рублей (недоимка по налогу за 2016 г.).

Помимо прочего, Новиков В.Д. является плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ). За Новиковым В.Д. числится задолженность по пени, начисленная за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 873,94 рублей (перешедшая из налогового органа Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, код НО-2223).

Налогоплательщику было направлено Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое исполнено не было, после чего налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального района г. Сочи был вынесен судебный приказ №а-6410/100-2022 о взыскании с должника Новикова В.Д. задолженности по налогу и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен по заявлению ответчика.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, пени в размере 873,94 рублей, по транспортному налогу, пени в размере 1 103,55 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 3 809,07 рублей, всего 5 786, 56 рублей.

Представитель административного истца по доверенности Урайкина Н.Е. в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 7).

Административный ответчик Новиков В.Д. в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку иными решениями суда с него взысканы перечисленные в иске задолженности по налогам и пени, административным истцом пропущен срок на подачу административного иска после отмены судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу п.1 ст. 286 контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №-О-П от ДД.ММ.ГГГГ, допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что принудительное взыскание налогов, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Следовательно, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Согласно материалов дела Новиков В.Д. является собственником автомобилей, в соответствии со ст. ст. 356 - 360 НК РФ и Законом №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» ему за 2015 год был начислен транспортный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 38913, 00 руб., с ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику стала начисляться пеня, и по состоянию на 13.04. 2022 года размер пени составлял 5 085, 65 руб. (л.д. 23)

Кроме того, ему на праве собственности принадлежит недвижимое имущество:

- помещения №а, №а, №а, расположенные в жилом <адрес>я в <адрес>, и

- квартира (помещения №, 165, 166) в <адрес> в г. Сочи.

За 2015-2016 г.г. Новикову В.Д. был начислен имущественный налог в размере 10556, 00 руб. (л.д. 24).

Поскольку Новиков В.Д. в установленный законом срок не уплатил задолженность, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, ему начала начисляться пеня.

Тем самым, Новикову В.Д. была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок в размере 1 470,16 рублей (недоимка по налогу за 2015 г.), в размере 2 338,91 рублей (недоимка по налогу за 2016 г.).

Кроме изложенного, Новиков В.Д. является плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

За Новиковым В.Д. числится задолженность по пени, начисленная за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 873,94 рублей (перешедшая из налогового органа Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, код НО-2223).

Административный истец направил административному ответчику Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок, в котором предложил в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 38 913 руб. и пени в размере 1 103, 55 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 4 912 руб.62 коп.

Сведения об оплате Новиковым В.Д. указанной задолженности материалы дела не содержат.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Следовательно, административный истец имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального внутригородского района города Сочи Краснодарского края был выдан судебный приказ по делу №а-64100/100-2022 о взыскании с Новикова В.Д. обязательных платежей и санкций в размере 5 794,59 рублей.

Таким образом, административным истцом не был пропущен срок обращения с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа в отношении Новикова В.Д. о взыскании налоговой задолженности.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению Новикова В.Д.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4 ст.48 НК РФ).

Следовательно, административный истец имел право обратиться в районный суд с административным иском к Новикову В.Д. о взыскании задолженности в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно почтовой квитанции к реестру отправлений МРИ ФНС № административный иск к Новикову В.Д. направлен в Центральный районный суд г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

С учетом установленных обстоятельств в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд    

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 228 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 177 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░