М-2159/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 мая 2023 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Третьякова Д.К. рассмотрев административное исковое заявление представителя адвокат Рогового С. В. в интересах административного истца Беленова К. М. к Администрации города Владивостока в лице Управления муниципальной собственности о признании незаконным решения об отказе в с предварительном согласовании земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Адвокат Роговой С.В. в интересах административного истца Беленова К. М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Владивостока в лице Управления муниципальной собственности о признании незаконным решения об отказе в с предварительном согласовании земельного участка площадью 49 кв.м., расположенного под гаражным боксом № в ГСК-39 «Звездочка» по адресу: <адрес>
Статьей 125 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливаются требования к форме и содержанию заявления, соблюдение которых является необходимой процессуальной предпосылкой для постановления законного и обоснованного решения, разрешения заявленных требований в установленный законом срок.
Согласно пп.5 ч.1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает исковое заявление, в случае, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим права на его подписание и предъявление в суд.
Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.
Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия. При этом ч. 4 ст. 57 данного Кодекса устанавливает, что полномочия адвоката на ведение административного дела в суде в качестве представителя удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
Согласно п. 3 ст. 15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус - соответствующим удостоверением.
Таким образом, отдельные полномочия, перечисленные в ст. 56 КАС РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Один лишь ордер не дает адвокату право совершать действия, для которых согласно ст. 56 КАС РФ требуются полномочия, специально оговоренные в доверенности.
Из административного искового заявления следует, что адвокат Роговой С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Беленова К.М., подписав данный иск.
В подтверждение права на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд адвокатом предоставлена копия ордера №от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая его статус.
Вместе с тем, ордер адвокат не делегирует специальные правомочия на предъявление и подписание административного искового заявления, подачу его в суд применительно к положениям ст. 56 КАС РФ.
Таким образом, право представителя административного истца – адвоката Рогового С.В. на подписание и предъявление административного искового заявления в суд при подаче иска надлежащим образом удостоверены не были, что влечет за собой возвращение административного иска на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░