Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1185/2023 ~ М-533/2023 от 28.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 27 апреля 2023 года по делу №

        Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГЕН к судебному приставу-исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области ММВ Рузскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП по Московской области, ГУ ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения путем осуществления функций, направленных на исполнение судебного акта,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ГЕН. просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выразившееся в не выполнении действий направленных на исполнение судебного акта; обязать судебного пристава-исполнителя Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области ММВ. направить в адрес административного истца постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направить запрос в Росреестр об установлении имущества должника, направить запрос в ОГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах должника, осуществить выезд по юридическому адресу регистрации должника для осуществления мероприятий по изъятию имущества, находящегося в офисе должника, направить требования в ФНС о запрете по внесению сведений в ЕГРЮЛ.

Требования мотивированы тем, что 30 мая 2022 г. вынесено решение Дорогомиловским районным судом г. Москвы, которым постановлено взыскать с ответчика, ООО «...» денежные средства. Решение вступило в законную силу 08.07.2022 г. истцом получен исполнительный лист №, выданный 25.08.2022 г. Дорогомиловским районным судом г. Москвы.

Судом разрешен вопрос об отсрочке исполнения судебного акта до 31.12.2022 г., с учетом Постановления Правительства РФ № 479 от 26.03.2022 г.

Истец обратилась в Рузское РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав – исполнитель ММВ. возбудил исполнительное производство № №-ИП от 26.09.2022 г..

Истец считает, что по состоянию на 24.01.2023 г. исполнительное производство возбуждено, но фактически по нему не проводятся специальные мероприятия направленные на принудительное исполнение.

Административный истец ГЕН. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела, месте и времени извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рузского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Московской области ММВ., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Административный ответчик Рузский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП по Московской области, ГУ ФССП по Московской области, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, ООО «...» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

        Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

        В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

        1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

        2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

        В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

        В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

        В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

        В соответствии со ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: судебные приказы; постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с ч.ч.1, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

        Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

По делу установлено, что решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2022 г. по делу № г., вступившим в законную силу 01 июля 2022 г. исковые требования ГЕН к ООО «...» о взыскании неустойки – удовлетворены, с ООО «...» в пользу ГЕН взыскана неустойка в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., штраф в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб., расходы по оформлению доверенности в размере ... руб., почтовые расходы в размере ... руб..

На основании данного решения был выдан исполнительный лист серия №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП РТВ. от 26.09.2022 г. на основании вышеуказанного исполнительного листа в отношении должника ООО «... ...» было возбуждено исполнительное производство № №ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в банки, ГИБДД, Росреестр, ФНС с целью установления имущественного положения должника.

26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ММВ. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Определением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 14 ноября 2022 г. ООО «...» предоставлена отсрочка исполнения решения суда по градскому делу № г. по иску ГЕН к ООО «...» о взыскании неустойки – до 30.06.2023 г. включительно.

10.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ММВ. вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГР юридических лиц.

В рамках исполнительного производства №-ИП была взыскана задолженность в размере ... руб..

В соответствии с ч.17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принимая во внимание, что административным ответчиком были предприняты меры принудительного исполнения, выбор которых принадлежит судебному приставу-исполнителю, им же оценивается их эффективность по исполнению исполнительных документов, а так же определение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 14 ноября 2022 г. об отсрочке исполнения решения суда до 30.06.2023 г. (включительно), нет оснований для направления в адрес административного истца постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, запроса в Росреестр об установлении имущества должника, запроса в ОГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах должника, осуществлении выезда по юридическому адресу регистрации должника для осуществления мероприятий по изъятию имущества, находящегося в офисе должника, направления требования в ФНС о запрете по внесению сведений в ЕГРЮЛ.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования административного истца о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выразившееся в не выполнении действий направленных на исполнение судебного акта, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

        ░░░░░:                                                  ░.░. ░░░░░░░░