Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-204/2024 (2а-1449/2023;) ~ М-1272/2023 от 31.10.2023

Дело № 2а-204/2024

39RS0011-01-2023-001438-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2024 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Супруновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску ООО «ГНК-Инвест» к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Казаковой Е.В., ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Воронежской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России Михайлову А.В., судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России Устиновой О.Б. о признании незаконным бездействия начальника ОСП и судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГНК-Инвест» обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Устиновой О.Б., начальнику ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Михайлову А.В., УФССП России по Воронежской области, в обоснование заявленных требований указав, что 11.05.2023 в ОСП Зеленоградского района истцом было направлено заявление о предоставлении информации о результатах проверки бухгалтерии работодателя должника на предмет правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № №-ИП в отношении должника Шпомер Р.А. Постановлением судебного пристава-исполнителя заявление было удовлетворено, однако резульатты проверки не представлены. 30.05.2023 истец обратился с жалобой на имя начальника ОСП Зеленоградского района, ответа на которую не последовало.

Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Устиновой О.Б., выразившееся в непредоставлении запрашиваемой взыскателем информации о результатах проверки бухгалтерии работодателя должника на предмет правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № №-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Михайлова А.В., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения службы судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением ими служебных обязанностей, а также в не рассмотрении жалобы.

Обязать предоставить запрашиваемую информацию о результатах проверки бухгалтерии работодателя должника.

Судом в порядке ст. 43 КАС РФ в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Казакова Е.В., ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Казакова Е.В., начальник отделения – старший судебный пристав специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России Михайлов А.В., судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Калининградской области ГМУ ФССП России Устинова О.Б., представители административных ответчиков ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Шпомер Р.А., представители заинтересованных лиц ООО «МИР», ООО «Нефтегазкомплектмонтаж», ООО «РСИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Представители ООО «Нефтегазкомплектмонтаж», ООО «РСИ» просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Зеленоградского района Калининградской области возбуждено исполнительное производство № №ИП в отношении должника Шпомера Р.А. в пользу взыскателя ООО «ГНК-Инвест» о взыскании задолженности в размере 183 238,08 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Казаковой Е.В. 13.02.2020 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Нефтегазкомплектмонтаж», также 17.02.2023 и 08.04.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «МИР».

Сведений о проведении судебным приставом-исполнителем проверки бухгалтерии работодателя должника на предмет правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств в представленных материалах исполнительного производства № №-ИП не имеется.

11.05.2023 ООО «ГНК-Инвест» в лице директора Барановой Е.А. обратилась в ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области с заявлением о предоставлении информации о проверке бухгалтерии работодателя должника на предмет правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № №-ИП.

Постановлением от 22.05.2023 судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Устиновой О.Б. указанное заявление было рассмотрено, удовлетворено, указано, что направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, указано, что по получении ответа будет принято процессуальное решение.

30.05.2023 ООО «ГНК-Инвест» обратился с жалобой на имя начальника ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, указав на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Устиновой О.Б., поскольку какие-либо документы к постановлению от 22.05.2023 приложены не были.

24.07.2023 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Устинова О.Б. была рассмотрена указанная жалоба ООО «ГНК-Инвест» и вынесено постановление, которым постановление судебного пристава-исполнителя от 22.05.2023 было признано правомерным, в удовлетворении жалобы отказано.

По сведениям, полученным из ОСФР по Калининградской области, должник Шпомер Р.А. до января 2023 года был трудоустроен в ООО «МИР», с января по декабрь 2023 года трудоустроен в ООО «РСИ».

По сведениям, полученным от ООО «Нефтегазкомплектмонтаж», должник Шпомер Р.А. был у них трудоустроен с 02.11.2018 по 17.01.2019.

Согласно сводке по исполнительному производству № №-ИП от 01.12.2023 задолженность должника перед ООО «ГНК-Инвест» не изменилась и составляет 183 238,08 рублей.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно п. 16 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Из материалов дела и исполнительного производства № №-ИП следует, что на момент обращения ООО «ГНК-Инвест» с заявлением о предоставлении результатов проверки бухгалтерии работодателя должника на предмет правильности и своевременности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству № №-ИП, должник Шпомер Р.А. уже не был трудоустроен в ООО «МИР» и ООО «Нефтегазкомплектмонтаж», а работал в ООО «РСИ», которому постановление об обращении взыскания на заработную плату должника не направлялось.

Судебным приставом-исполнителем направлялись соответствующие запросы в ОСФР по получении заработной платы должником, однако сведения о трудоустройстве должника с января 2023 года в ООО «РСИ» получены не были.

При таких обстоятельствах суд полагает, что у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств в рамках исполнительного производства № №-ИП по заявлению взыскателя от 11.05.2023 в ОО «МИР». Также суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в не проведении проверки бухгалтерии работодателя должника в ООО «РСИ», поскольку сведениями о трудоустройстве там должника судебный пристав-исполнитель, несмотря на регулярное направление соответствующих запросов, не располагал, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «РСИ» не выносил.

Из постановления об удовлетворении заявления от 22.05.2023 следует, что постановление об обращении взыскания на заработную плату должника направлено и по получении ответа будет принято процессуальное решение. Таким образом, из указанного постановления не следует, что к нему в адрес взыскателя должны были прилагаться какие-либо материалы, в том числе результаты проверки бухгалтерии.

Вопреки доводам административного истца, жалобы от 30.05.2023 была рассмотрена врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, незаконного бездействия в этой части также не допущено.

Исходя из указанных обстоятельств суд не находит оснований полагать, что руководителем ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области не осуществлялся надлежащий контроль за организацией работы ОСП и исполнением его сотрудниками служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца, административными ответчиками допущено не было. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП и судебного-пристава исполнителя не обоснованным и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░