Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2327/2023 (2а-11188/2022;) ~ М-7274/2022 от 02.08.2022

Дело № 2а-2327/2023 47RS0004-01-2022-009970-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи    Кораблевой Н. С.,

при секретаре                Прохорове Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скутельского В. К. ко Всеволожской городской прокуратуре, Всеволожскому городскому прокурору Смирнову Д.И. о признании бездействие незаконным, обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Скутельский В.К. обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Всеволожской городской прокуратуре, Всеволожскому городскому прокурору Смирнову Д.И. о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Скутельский В.К. обратился во Всеволожскую городскую прокуратуру с заявлением о принятии мер по истребованию земельных участков из чужого незаконного владения. Ответ на заявление Скутельскому В.К. не поступил, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие Всеволожского городского прокурора Смирнова Д.И., выразившееся в нерассмотрении и неразрешении по существу заявления Скутельского В.К. в 30-дневный срок с момента его получения, ненаправлении в адрес административного истца ответа на обращение; обязать Всеволожского городского прокурора Смирнова Д.И. рассмотреть заявление в течение 3х дней с момента вступления решения в законную силу и направить заявителю мотивированный ответ.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание явились, вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что заявление рассмотрено, ответ направлен в установленный срок.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах Прокуратуры Российской Федерации регламентирован Федеральными законами «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», «О Прокуратуры Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В органах Прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору (ч.ч. 1,2 ст. 10 Закона о Прокуратуре).

Поступающие в органы Прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы Прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ч. 2 ст. 21 Закона о Прокуратуре).

По итогам рассмотрения обращения может принято одно из следующих решений: «удовлетворено» - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя; «удовлетворено повторное обращение» - принято решение об удовлетворении обращения, в котором обжалуются ответы соответствующей Прокуратуры и/или по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения, а также по которому подтвердились факты волокиты и небрежности при рассмотрении предыдущего обращения, независимо от принятого по существу обжалуемых вопросов решения; «отклонено» - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными; «разъяснено» - направлена информация, а также разъяснены вопросы правового характера, в том числе при отсутствии в обращении просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств либо если к моменту рассмотрения обращения по нему уже принято решение компетентным органом; «принято иное решение» - оставлено без разрешения, возвращено заявителю, приобщено к материалам надзорного (наблюдательного) производства, прекращена переписка; «направлено» - направлено в течение 7 дней со дня регистрации для разрешения в другую Прокуратуру, другое ведомство, другую организацию по принадлежности (п. 4.15 Инструкции).

Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы Прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу (абз. 2 п. 6.1 Инструкции).

Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Скутельским В.К. во Всеволожскую городскую прокуратуру Ленинградской области было направлено заявление о принятии мер относительно истребования земельных участков № расположенных по адресу: <адрес>, кадастровые номера № из чужого незаконного владения и возврате их в государственную собственность. Указанное обращение было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и принято в работу.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожской городской прокуратурой Ленинградской области обращение Скутельского В.К. было рассмотрено, дан мотивированный ответ.

Указанный ответ на обращение был направлен административному истцу ДД.ММ.ГГГГ в 17.41 часов, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом экрана электронного почтового ящика.

При таких обстоятельствах доводы административного истца о том, что его обращение не рассмотрено и ему не направлен ответ, противоречат представленным в материалы дела доказательства, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░