Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2307/2023 от 25.04.2023

Дело № 2а-2307/2023

23RS0037-01-2022-007667-72

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Новороссийск                                                                                    07 июня 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чанова Г.М.

при секретаре Шиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональное управление долгами» к начальнику НГОСП ГУ ФССП России по КК Черноусенко Алексею Николаевичу, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Профессиональное управление долгами» обратилось в суд с административным иском к начальнику НГОСП УФССП России по КК, ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование указано, что на исполнение в Новороссийский ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска о взыскании задолженности с должника Исингазина А.С. в сумме 8 950 руб. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами». Согласно почтовому идентификатору № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ и заявление на возбуждение исполнительного производства с доверенностью поступили в отделение ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. Судебным приставом-исполнителем нарушены сроки возбуждения исполнительного производства. Начальником НГОСП не совершено своевременных действий по возбуждению исполнительного производства, таким образом не соблюдены интересы взыскателя ООО «Профессиональное управление долгами».

    Просит признать незаконным действия (бездействия) начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края Черноусенко А.Н., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства; признать незаконным действия (бездействия) начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края Черноусенко А.Н., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП Краснодарского края                Черноусенко А.Н. принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении Исингзина А.С. на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ., обязать судебного пристава-исполнителя в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, их явка не признана судом обязательной, и в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд вправе рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно доводам административного истца ООО «Профессиональное управление долгами» направило в адрес НГОСП ГУ ФССП по КК заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска о взыскании задолженности с должника Исингазина А.С. в сумме 8 950 руб. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами».

Согласно почтовому идентификатору № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представленному реестру почтового отправления с информацией о вложении, исполнительный документ в отношении Исингазина А.С. и заявление на возбуждение исполнительного производства с доверенностью поступили в НГОСП ГУ ФССП по КК ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлена не была.

В силу ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В нарушение указанной нормы судебным приставом-исполнителем административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено не было.

Доказательств обратного суду административными ответчиками представлено не было.

Поскольку административный истец не обладает информацией о судебном приставе-исполнителе НГОСП ГУ ФССП по КК, которому был передан исполнительный документ, то административным ответчиком в данном случае выступает старший судебный пристав НГОСП ГУ ФССП по КК.

Учитывая изложенное, обжалуемое бездействие административных ответчиков является незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, доказательств обратного административными ответчиками не представлено, в связи с чем в данной части административные исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов исполнителей. Обязательность требований судебного пристава исполнителя определена ст.6 указанного закона.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в части признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившегося в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства; в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом-исполнителем ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности на старшего судебного пристава НГОСП Черноусенко А.Н. принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении Исингазина А.С. на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 81 г. Новороссийска о взыскании задолженности с должника Исингазина А.С. в сумме 8 950 руб. в пользу ООО «Профессиональное управление долгами».

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ на административного ответчика начальника НГОСП ГУ ФССП России по КК Черноусенко А.Н. надлежит возложить обязанность сообщить об исполнении решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░░░░░░            /░░░░░░░/                        ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-2307/2023

23RS0037-01-2022-007667-72