Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-908/2022 ~ М-244/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-908/2022

УИД № 24RS0002-01-2022-000391-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года                                                                  г. Ачинск Красноярского края

                                                                                                                             ул. Назарова, 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.

при секретаре Рябцевой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД «Ачинский» к Шмаргунову Владимиру Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к Шмаргунову В.А. об установлении административных ограничений к ранее установленным по решению Тайшетского городского суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 26 октября 20121 года) в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что с момента установления дополнительных административных ограничений прошло три месяца, за указанный период Шмаргунов В.В. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

При этом административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, имея ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени, отсутствовал по месту жительства: 18 декабря 2021 года в 23-50 часов, 21 декабря 2021 года в 23-20 часов, 24 декабря 2021 года в 23-20 часов.

В связи с этим начальник МО МВД России «Ачинский» просит установить в отношении Шмаргунова В.А. административные ограничения к ранее установленным.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 38, 50).

В судебное заседание Шмаргунов В.А. не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 37, 45).

Неявка представителя административного истца, административного ответчика надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, и явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Старший помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании полагала административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» о продлении Шеповалову В.А.    срока административного надзора и дополнении административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В. суд приходит к следующему.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 10 августа 2020 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-22).

Приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 15 октября 2020 года, с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 17 декабря 2020 года, Шмаргунов В.А. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Ачинского городского суда от 10 августа 2020 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом учтен рецидив преступлений (л.д. 18-20).

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года в отношении Шмаргунова В.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета на выезд за пределы городского округа Ачинск Красноярского края. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 9-12).

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 26 октября 2021 года в отношении Шмаргунова В.В. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либор пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 20 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин.; обязательной явки 4 четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации (л.д. 13-15).

Согласно справке о судимости, 09 апреля 2021 года Шмаргунов В.А. освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы (л.д. 32). Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

23 апреля 2021 года Шмаргунов В.А. поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Шмаргунову В.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Шмаргунов В.А. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 16-17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 28 декабря 2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Данным постановлением суда установлено, что Шмаргунов В.А. 18 декабря 2021 года в 23 часов 50 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 28 декабря 2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Данным постановлением суда установлено, что Шмаргунов В.А. 21 декабря 2021 года в 23 часов 20 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 25).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 28 декабря 2021 года Шмаргунов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Данным постановлением суда установлено, что Шмаргунов В.А. 24 декабря 2021 года в 23 часов 20 минут отсутствовал по месту жительства без уважительной причины (л.д. 26).

Также в материалы дела представлено постановление мирового судьи судебного участка № 3 в г. Ачинске Красноярского края от 28 декабря 2021 года о признании Шмаргунова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Данным постановлением суда установлено, что Шмаргунов В.А. 24 декабря 2021 года в период времени с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут не явился на регистрацию без уважительной причины (л.д. 27).

Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Гришанина А.Н., на административном участке по адресу: <адрес> проживает Шмаргунов В.А., который состоит на учете в МО МВД России «Ачинский» как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. Шмарунов В.В. проживает у знакомых, своего жилья в г. Ачинске не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению административных правонарушений, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьёзности установленного в отношении него административного надзора, в 2021 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении Шмаргунова В.А., допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ № 64-ФЗ, суд считает необходимым дополнить ранее установленные Шмаргунову В.А. ограничения, дополнительными ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.

Вместе с тем, суд полагает преждевременным установление в отношении Шмаргунова В.А. административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ввиду отсутствия обоснования со стороны административного истца о необходимости применения данного ограничения. В связи с данными обстоятельствами исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 20121 ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 08 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░ № 2░-908/2022

░░░ № 24RS0002-01-2022-000391-62

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

10 ░░░░░░░ 2022 ░░░░                                                                  ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

                                                                                                                             ░░. ░░░░░░░░, 28░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.,

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 272, 273 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 20121 ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 20 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 08 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░