Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-10468/2023 ~ М-9664/2023 от 12.10.2023

Дело № 2а-10468/2023

УИД 35RS0010-01-2023-012179-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 04 декабря 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «МКК «Кангария» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Корнилову А. АлексА.у, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Гребелкину Д. И., судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Новиковой Г. А., УССП по Вологодской области о признании бездействий незаконными,

установил:

административный истец ООО «МКК «Кангария» обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что общество является взыскателем по исполнительному производству № в отношении должника ФИО1, ссылаясь на непринятие судебным приставом мер принудительного исполнения, отсутствие перечисление денежных средств, обратился в суд с настоящим иском.

Просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №2 ГУФССП по Вологодской области Гребелкина Д.И. в рамках исполнительного производства от 03.04.2023 №, выразившееся в непринятии полного и своевременного комплекса мер направленного на исполнение решения суда,. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Гребелкина Д.И. в рамках исполнительного производства от 0903.04.2023 №, выразившееся в непредоставлению взыскателю постановления об удовлетворении либо постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, заявленного в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя Гребелкина Д.И. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно: направить ответ на ходатайство, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; направить ответ на ходатайство розыске должника и его имущества, заявленное в заявлении о возбуждении исполнительного производства; осуществить выход в адрес должника, в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов); направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на выявленное имущество, ГИБДД. Росреестр; направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику, направить запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС; обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банковских учреждениях и иных кредитных организациях; направить запрос в орган ЗАГС (на предмет предоставления сведений о заключении брака, перемены фамилии, имени, факта смерти), в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество супруга; направить запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ), запрос в ФНС о месте получения дохода, запросов в Центр занятости, УПФР (на предмет получения сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях); направить запрос к оператору сотовой связи о номере телефона должника, запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ), запрос об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ); обратить взыскание на доходы должника; вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; направить запрос о получении адресной справки, запрос на получение Формы №1 (информация о замене, выдаче паспорта).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Корнилов А.А., Новикова Г.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в иске отказать. Пояснили, что ими принят полный комплекс мер, направленных на исполнение судебного акта.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Гребелкин Д.И, УФССП по Вологодской области и заинтересованные лица АО "Вологдагортеплосеть", НО ВО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области", ООО "ЦДУ Инвест", УФНС по Вологодской области, ООО МКК "Турбозайм", АО "Центр долгового управления", ООО "Аквалайн", ООО "Айди Коллект", ООО УК "РЭС-3" МУП ЖКХ "Вологдагорводоканал", ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Из материалов исполнительного производства, в частности сводной справки, установлено:

03.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области Новиковой Г.А. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ООО «МКК «Кангария» на основании судебного приказа мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 9 от 27.10.2022.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы на информацию о должнике или его имуществе, в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), в ФНС к ЕГРН (МВВ), об ИНН ФЛ на основании данных о ФИО и дате рождения (МВВ), о счетах должника – ФЛ в ФНС (МВВ), к оператору связи, в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВВ).

19.06.2023 направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), о счетах должника – ФЛ в ФНС (МВВ), в ФНС (ЗАГС) сведений о смерти (МВВ).

23.06.2023 направлены запросы о регистрации в ФМС (МВВ), запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ).

07.07.2023 направлен запрос к оператору связи (МВВ).

11.07.2023 запрос в ГУВМ МВД России (МВВ).

01.09.2023 направлен запрос в Росреестра к ЕГРП (МВВ).

21.09.2023 направлен запрос в банки.

05.10.2023 направлен запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС (МВВ).

06.10.2023 направлен запрос к оператору связи.

07.10.2023, 21.10.2023, 23.10.2023 направлены запросы на информацию о должнике или его имуществе.

01.11.2023 направлены запросы сведений об актах гражданского состояния, находящиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния о заключении брака, о перемени ФИО.

08.11.2023 направлен запрос на сведения о заработной плате или доходе на которые начислены страховые взносы.

В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем совершены следующие действия:

18.04.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежных средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в ПАО Сбербанк, АО «Россельхозбанк», АО «Тинькофф Банк».

12.07.2023 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № и передано судебному приставу-исполнителю Корнилову А.А.

02.08.2023 вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО1 на срок 6 месяцев, до 02.02.2024.

30.10.2023 совершен выход по адресу: <адрес>, о чем составлен акт, которым установлено, что на момент выхода дверь никто не открыл, со слов соседей ФИО1 по адресу продолжительное время не появлялся.

01.11.2023 направлено поручение на проверку должника по адресу: <адрес>.

Таким образом, доказательств того, что в процессе исполнительного производства требования ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не выполнены, что повлияло на исполнение судебного акта или привело к неблагоприятным последствиям для взыскателя, материалы дела не содержат.

Перечень органов, в которые судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления места нахождения гражданина-должника и его имущества, законодательством об исполнительном производстве не установлен. В каждом конкретном случае судебный пристав-исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, самостоятельно определяет, какие исполнительные действия принудительного характера необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства-исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительно производстве.

На основании изложенного, отсутствие реального исполнения само по себе не является признаком допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия.

Из анализа представленных суду документов, суд приходит к выводу, что административным ответчиком принят необходимый комплекс мер для фактического исполнения требований исполнительного документа, при этом нарушений норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству не допущено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.