Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8642/2023 ~ М-4945/2023 от 03.07.2023

Дело № 2а-8642/2023

УИД 78RS0015-01-2023-006999-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                            Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

с участием административного ответчика СПИ Строителевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Варавикова В. Н. к СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП Санкт-Петербурга Строителевой Е.Д., Правобережному ОСП <данные изъяты> района ФССП Санкт-Петербурга, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконным постановлений, действий должностного лица, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия СПИ Правобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу Строителевой Е.Д. по аресту и изъятию автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о блокировке денежных средств в размере <данные изъяты> руб., постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о блокировке денежных средств в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 3-5).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении у СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Строителевой Е.Д. находится сводное исполнительное производство №-ИП и №-ИП в отношении должника Варавикова В.Н. о взыскании с него денежных сумм в пользу Заклинской Я.В., ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в пределах 10% ежемесячно, наложен арест на автомобиль должника, при аресте автомобиля истцу не было предоставлено возможности забрать личные вещи, ДД.ММ.ГГГГ СПИ наложила арест на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, ДД.ММ.ГГГГ истец полностью погасил имеющуюся задолженность по сводному исполнительному производству, о чем сообщил СПИ, однако аресты да настоящего времени не сняты.

Административный истец, административные ответчики: представители Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу, ГУ ФССП по Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо Заклинская Я.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении не заявили, их явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.

СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Строителева Е.Д. в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что действия СПИ в ходе исполнения требований исполнительного документа закону об исполнительном производстве не противоречили.

Суд, учитывая пояснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Варавиков В.Н. с настоящим административным иском обратился в суд 30.06.2023 (л.д. 6), при этом административным истцом обжалуются действия и постановления СПИ от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая изложенное административным истцом срок для обращения в суд с иском не пропущен.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Строителевой Е.Д. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу № о взыскании с Варавикова В.Н, в пользу Заклинской Я.В. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 33-53).

Кроме того, на исполнении у СПИ Правобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу Строителевой Е.Д. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга по гражданскому делу № о взыскании с Варавикова В.Н. в пользу Заклинской Я.В. денежных средств в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 54-76).

По обоим исполнительным производствам СПИ направлены запросы для выяснения имущественного положения должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ СПИ вынесено постановление о поручении СПИ МОСП по ИОИ СОИД совершить действия, применить меры принудительного взыскания в виде наложения ареста на автомобиль должника – <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2016 года выпуска. ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль должника был наложен арест.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Принятые СПИ меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника, приняты СПИ в рамках требования закона об исполнительном производстве, по истечению 5-ти дневного срока, данного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановлений о наложении ареста на счета должника в банках в рамках исполнительных производств СПИ вынесено не было.

ДД.ММ.ГГГГ Варавиков В.Н. полностью погасил задолженность по обоим исполнительным производствам (л.д. 15, 17), о чем сообщил СПИ (л.д. 14, 16).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ, арест на автомобиль должника был снят в связи с полным погашением заложенности по двум исполнительным производствам. Копия постановления о снятии ареста получена административным истцом лично ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), имущество возвращено должнику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ оба исполнительных производств были окончены фактическим исполнением, все меры, принятые в ходе исполнительных производств, были отменены в связи с их окончанием.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо нарушений со стороны административного ответчика при принятии обжалуемых актов и совершении исполнительных действий не допущено, основания для признания незаконными действий и постановлений должностного лица ОСП не имеется, тот факт, что исполнительные производства были окончены ДД.ММ.ГГГГ не привел к нарушению прав административного истца, доказательств обратного суду не представлено. Решение о признании действий/бездействия незаконными своей целью преследует восстановление прав административного истца, административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом. Нарушенное право истца восстановлено до принятия судом решения, исполнительные производства окончены, все меры принудительного исполнения отменены, оснований для удовлетворения иска не установлено.

Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                         ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.