Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-510/2023 ~ М-408/2023 от 04.09.2023

                             УИД: 60RS0003-01-2023-000956-49

Дело № 2а-510/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2023 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Островскому району Миняйло Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Семеновой Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Островскому району Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Семеновой Е.С., указав в обоснование заявленных требований, что ***.2019 года Семенова Е.С. осуждена приговором Вологодского городского суда Вологодской области по ч.1 ст.161, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2020 года Семенова Е.С. осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору Вологодского городского суда от ***.2019 года) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от ***.2022 Семенова Е.С. освобождена условно-досрочно на 8 месяцев 18 дней. Приговором Островского городского суда от ***.2020 года обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, признан рецидив преступлений. Учитывая данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения ч.4 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отрицательную характеристику Семеновой Е.С. по месту жительства, в целях предупреждения совершения последней новых правонарушений и преступлений, оказания на нее индивидуально профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении Семеновой Е.С. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночной период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> часов.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик Семенова Е.С., будучи извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала на отсутствие возражений по поводу заявленных требований.

Выслушав позицию административного истца, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей заявленные требования обоснованными, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от ***.2018 года, в период отбывания Семеновой Е.С. наказания в виде реального лишения свободы по приговору суда от ***.2018 года, в отношении последней установлен административный надзор сроком на 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки Семеновой Е.С. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Из мест лишения свободы Семенова Е.С. освободилась ***.2018 года.

Приговором Вологодского городского суда Вологодской области Семенова Е.С. осуждена по ч.1 ст.161, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Островского городского суда Псковской области от ***.2020 года Семенова Е.С. осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания по приговору Вологодского городского суда от ***.2019 года) к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Семенова Е.С. освобождена условно-досрочно ***.2022 на 8 месяцев 18 дней постановлением Тосненского городского суда Ленинградской области от ***.2022.

Все преступления совершены Семеновой Е.С. в период нахождения под административным надзором по решению Вологодского районного суда от ***.2018 года.

Таким образом, Семенова Е.С. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что Семенова Е.С. в силу положений п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно абз. 3 п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из представленных материалов, характеристики осужденной, последняя постоянного места жительства не имеет, по месту регистрации не проживает, официально не трудоустроена, на специальных медицинских учетах не состоит, стойких социальных связей и постоянного источника доходов не имеет, по месту фактического проживания в целом характеризуется удовлетворительно.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Семеновой Е.С. преступлений, исходя из данных о ее личности, ее поведении в быту, суд полагает необходимым установить в отношении данной осужденной административный надзор на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть на 8 лет.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая вопрос об ограничениях, устанавливаемых данной осужденной, суд приходит к выводу, что предложенные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения Семеновой Е.С. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на нее индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее исправлению.

При установлении ограничения в виде ежемесячной явки для регистрации в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания, суд полагает необходимым определить ее равной однократной явке в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ..., ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 (░░░░░░) ░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ***.2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.24 ░░░░ ░░; ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 314.1 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ *** 2023 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░