Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-702/2024 (2а-6878/2023;) ~ М-6489/2023 от 03.10.2023

Дело № 2а-702/2024

УИД: 16RS0050-01-2023-008991-64

Учет № 027а

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                                             город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саматовой Д.И.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО15, ФИО16, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского районного отделения судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО7 об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ФИО12 обратилcя в суд с административным исковым заявлением к Приволжскому районному отделению судебных приставов города Казани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Приволжское РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ) об уменьшении суммы исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 275 780 рублей 09 копеек, на минимальную сумму в размере 1 000 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России ГУФССП России по РТ ФИО15 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. ФИО12 является должником по указанному исполнительному производству, в связи с неисполнением исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП установлен исполнительский сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек. Административный истец указывает, что в настоящее время его имущественное положение, не позволяет в установленный срок полностью исполнить постановление, поскольку он является инвалидом второй группы от ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, уровень его дохода составляет 17 003 рубля 21 копейка, иных доходов не имеет, при этом ежемесячно осуществляются траты на приобретение лекарственных препаратов в размере 3 124 рублей, плата за коммунальные услуги составляет 4 330 рублей.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 275 780 рублей 09 копеек, на минимальную сумму 1 000 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России ГУФССП России по РТ ФИО16 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на предмет исполнения взыскания исполнительского сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек. Административный истец указывает, что на его иждивении находятся трое несовершеннолетних детей и его материальное положение не позволяет осуществить выплату исполнительского сбора.

ФИО13 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ об уменьшении размера взыскиваемого с нее исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 275 780 рублей 09 копеек, на минимальную сумму 1 000 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России ГУФССП России по РТ ФИО15 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное производство по солидарному взысканию. ФИО13 является должником по указанному исполнительному производству, в связи с неисполнением исполнительного производства в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП установлен исполнительский сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек. Административный истец указывает, что в настоящее время она является пенсионером, а также инвалидом второй группы, получает пенсию, фиксированную по старости и по инвалидности, размер пенсии составляет 17 821 рубль 16 копеек, при этом ежемесячно осуществляются траты на покупку лекарственных препаратов в размере 6 559 рублей.

ФИО14 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 об уменьшении размера взыскиваемого с нее исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 на основании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 962 рублей 94 копеек, на минимальную сумму 1 000 рублей, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России ГУФССП России по РТ ФИО16 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 49 962 рублей 94 копеек, Административный истец указывает, что в настоящее время она воспитывает несовершеннолетнего ребенка и находится в тяжелом финансовом положении.

Определениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве административных соответчиков привлечены: Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ), судебные приставы-исполнители Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15, ФИО16, временно исполняющий обязанности начальника отделения – старший судебный пристав Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО7 Согласно статье 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены: судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО8, Федеральная службы судебных приставов России, акционерное общество «Банк социального развития Татарстана «ТАТСОЦБАНК» (далее – АО «ТАТСОЦБАНК»), заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9, Управление федерального казначейства по Республике Татарстан (далее – УФК по РТ).

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № по административному иску ФИО12 к Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ об уменьшении суммы исполнительного сбора в рамках сводного исполнительного производства №-СВ, административное дело № по административному иску ФИО14 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 об уменьшении суммы исполнительного сбора, административное дело № по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 об уменьшении суммы исполнительного сбора и административное дело № по административному иску ФИО13 к Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, ГУФССП России по РТ, судебному приставу-исполнителю Приволжского РОСП <адрес> ГУФССП России по РТ ФИО15 об уменьшении суммы исполнительного сбора, объединены в одно производство, административному делу присвоен №.

Определением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО12, ФИО13, ФИО14 к судебным приставам-исполнителям Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15, ФИО16, ГУФССП России по РТ, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО7 об уменьшении размера исполнительного сбора, прекращено.

Административные истцы, ФИО12, ФИО14 в судебном заседании поддержали заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Иные лица, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, заявлений о рассмотрении дела либо об отложении в суд не поступали.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административных истцов, административных ответчиков и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по делу №, на предмет исполнения: взыскать частично в солидарном порядке задолженность по кредитному договору, проценты в размере 12 % годовых, начисляемые на сумму задолженности по основному долгу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения в размере 713 756 рублей 29 копеек в отношении должника ФИО12 в пользу взыскателя АО «ТАТСОЦБАНК».

Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок возбуждения исполнительного производства урегулирован в статье 30 Закона об исполнительном производстве, согласно части 7 которой заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8 вышеприведенной статьи).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве (пункт 3 названных Правил).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены исправления, сумма долга указана в размере 3 929 715 рублей 63 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО10 вынесено постановлением о взыскании с должника ФИО12 исполнительского сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО12 окончено на основании статьи 6 и 14, пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по делу №, на предмет исполнения: взыскать частично в солидарном порядке задолженность по кредитному договору, проценты в размере 12 % годовых, начисляемые на сумму задолженности по основному долгу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения в размере 713 756 рублей 29 копеек в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ТАТСОЦБАНК».

Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», получено им ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены исправления, сумма долга указана в размере 3 929 715 рублей 63 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО10 вынесено постановлением о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 окончено на основании статьи 6 и 14, пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по делу №, на предмет исполнения: взыскать частично в солидарном порядке задолженность по кредитному договору, проценты в размере 12 % годовых, начисляемые на сумму задолженности по основному долгу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения в размере 713 756 рублей 29 копеек в отношении должника ФИО13 в пользу взыскателя АО «ТАТСОЦБАНК».

Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», получено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены исправления, сумма долга указана в размере 3 929 715 рублей 63 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО10 вынесено постановлением о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 275 780 рублей 09 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО13 окончено на основании статьи 6 и 14, пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан по делу №, на предмет исполнения: взыскать частично в солидарном порядке задолженность по кредитному договору, проценты в размере 12 % годовых, начисляемые на сумму задолженности по основному долгу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического погашения в размере 713 756 рублей 29 копеек в отношении должника ФИО14 в пользу взыскателя АО «ТАТСОЦБАНК».

Вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено судебным приставом-исполнителем в адрес должника ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг», получено ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесены исправления, сумма долга указана в размере 3 929 715 рублей 63 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО10 вынесено постановлением о взыскании с должника ФИО14 исполнительского сбора в размере 49 962 рублей 94 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО14 окончено на основании статьи 6 и 14, пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ объединены исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное по солидарному взысканию и присвоив ему №-СВ. Исполнительский сбор в размере 877 303 рубля 21 копейка, подлежащий взысканию в соответствии с постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, в отношении ФИО12, ФИО14, ФИО1 подлежит взысканию солидарно.

В соответствии с частью 15 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Однако, согласно части 16 той же статьи после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, является основанием для возбуждения исполнительного производства (часть 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Приволжским РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ по делу №-ИП, на предмет исполнения – исполнительский сбор, в отношении должника ФИО12 в пользу взыскателя – УФК по РТ отказано, на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с пунктом 1 и пункта 2 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Приволжским РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ по делу №-ИП, на предмет исполнения – исполнительский сбор, в отношении должника ФИО14 в пользу взыскателя – УФК по РТ отказано, на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

В судебном заседании административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ФИО13 в рамках исполнительного производства №-ИП не выносилось.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, т.е. придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2022 года № 394-О).

Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора, является отсутствие в поведении должника в исполнительном производстве признака противоправности, принятие всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений части 7 статьи 112 указанного выше федерального закона об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 78 постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обратил внимание судов, что по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом в силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания наличия оснований для уменьшения размера исполнительского сбора (степени вины, имущественного положения и иных существенных обстоятельств) возлагается на административного истца, то есть должника в исполнительном производстве.

В качестве оснований уменьшения размера исполнительского сбора ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что в настоящее время имущественное положение по взысканию солидарно в сводном в рамках исполнительного производства не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя. Тяжелое финансовое положение вызвано наличием на иждивении троих несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

В подтверждение указанных обстоятельств ФИО1 суду представлены копии следующих документов: копия свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов исполнительного производства №-СВ в счет взыскания задолженности по исполнительскому сбору, со счета ФИО1 удержана сумма в размере 551 560 рублей 18 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1, в рамках исполнительного производства №-ИП, излишне взысканные денежные средства возвращены.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора и отсрочить его взыскание, принадлежит суду.

В данном случае, исходя из материального положения ФИО12, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей, фактических обстоятельств дела, в частности того обстоятельства, что требования исполнительного документа, возлагающего на должника обязанность выплатить взыскателю значительную денежную сумму, хоть и с пропуском срока для добровольного исполнения, административным истцом все же исполнены, суд полагает, что приведенные обстоятельства соответствуют основаниям для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 68 945 рублей 02 копеек (расчет 275 780 рублей 09 копеек/4).

При этом с учетом установленных по делу обстоятельств, достаточных оснований для освобождения ФИО1 от исполнительского сбора суд не усматривает.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичная норма закреплена в статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исследуя указанный вопрос, суд считает, что административными истцами не нарушен установленный законом срок для обращения в суд с заявленными требованиями.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО15, ФИО16, ГУФССП России по РТ, Приволжскому РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ, временно исполняющей обязанности начальника отделения – старшему судебному приставу Приволжского РОСП г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО7 об уменьшении размера исполнительного сбора, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░16, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (275 780 ░░░░░░ 09 ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░16 ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ 68 945 ░░░░░░ 02 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                            (░░░░░░░)                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                             ░░░░░░░░ ░.░.