Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-763/2023 ~ М-164/2023 от 24.01.2023

Дело № 2а-763/2023

39RS0010-01-2023-000221-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 г. г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при секретаре Келлер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сысоева И.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области Нехаевой Алине Фанилевне, ОСП Гурьевского района УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области о признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Сысоева И.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в котором с учетом уточнений, просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, возвратить денежные средства в размере 12765 руб. 64 коп.

В обоснование исковых требований Сысоева И.В. указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Нехаевой А.Ф. было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого было вынесено постановление об удержании из ее пенсии денежных средств в размере 10%. Также в отношении нее были возбуждены еще два исполнительных производства. В декабре 2022 г. из ее пенсии было удержано 50%. ДД.ММ.ГГ она обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об уменьшении размера удержания, к которому приложила справку о размере пенсии. Однако ДД.ММ.ГГ с ее банковского счета были удержаны денежные средства в размере 12765,64 руб. Удержание были произведены Пенсионным фондом в размере 50% и дополнительно ПАО «Сбербанк» удержало из пенсии 50%. Кроме пенсии, иных доходов она не имеет. Полагает, что постановление № от ДД.ММ.ГГ вынесено судебным приставом незаконно, поскольку ранее ею уже было вынесено постановление об обращении взыскания на ее пенсию.

В судебном заседании Сысоева И.В. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию иска.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Гурьевского района Нехаева А.Ф., представляющая также интересы ОСП Гурьевского района Калининградской области, исковые требования не признала, пояснив, что ПАО «Сбербанк» были предоставлены сведения о том, что у Сысоева И.В. открыто 4 счета в данном банке. Сведениями о том, на какой именно счет поступает пенсия должника, она не располагала, такие сведения Сысоева И.В. ей не предоставляла. Денежные средства, поступившие на депозитный счет отделения судебных приставов, перечислены взыскателю, исполнительное производство окончено.

Представитель соответчика УФССП по Калининградской области, заинтересованные лица С.Б., А.Л., извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Заслушав вышеуказанных лиц и исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статья 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, предусматривает, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как предусмотрено ч. 2, 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Статьей 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, при этом данной статьей не установлен запрет на обращение взыскания на пенсию должника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Гурьевского района Нехаевой А.Ф. на основании исполнительного листа, выданного Гурьевским районным судом по материалу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание с Сысоева И.В. в пользу С.Б. денежных средств в размере 15000 руб.

Кроме того, в ОСП <адрес > находились на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по материалу № о взыскании с Сысоева И.В. в пользу А.Л. денежных средств в размере 14479,64 руб. и исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по материалу № о взыскании с Сысоева И.В. в пользу С.Б. денежных средств в размере 25000 руб.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Сысоева И.В., в размере 10% ежемесячно.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Сысоева И.В., в размере 50% ежемесячно.

Данные постановления для исполнения были направлены в Пенсионный фонд РФ.

В ходе исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем были получены ответы, согласно которым у должника в ПАО «Сбербанк» открыты счета №, №, №, №.

В этой связи судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на данных счетах.

В этот же день (ДД.ММ.ГГ) ПАО «Сбербанк» со счета № на депозитный счет службы судебных приставов были перечислены денежные средства в размере 12765,64 руб., долг по исполнительному производству №-ИП, взыскателем в котором являлся С.Б., был полностью погашен.

Сысоева И.В., оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк», указывает, что на банковский счет № поступает только ее пенсия, при этом из указанных денежных средств пенсионным органом уже удерживаются денежные средства.

При этом Сысоева И.В. в судебном заседании пояснила, что она предоставляла судебному приставу-исполнителю только справку о размере пенсии, сведения о том, на какой счет поступает пенсия, она не предоставляла, поскольку полагала, что в ПАО «Сбербанк» у нее открыт только один счет.

Таким образом, на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГ об обращении взыскания на денежные средства, сведения о том, на какой именно счет Сысоева И.В. зачисляется пенсия, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета, источники поступления и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена.

Пенсионный орган, осуществляя перечисление денежных средств на банковский счет Сысоева И.В., указал сумму, которая была удержана из пенсии в декабре 2022 г. в рамках исполнительных производств, что подтверждается выпиской по счету №.

При этом из указанной выписки следует, что данный счет использовался Сысоева И.В. также и для накопления денежных средств.

После удержания пенсионным органом ДД.ММ.ГГ денежных средств в размере 7 447,86 руб. и Банком ДД.ММ.ГГ денежных средств в размере 12765,64 руб., остаток на данном счете составил более 9000 руб.

Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, на которые зачисляется заработная плата должника-гражданина, обеспечивает соблюдение требований об ограничениях удержания денежных средств на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату, в расчетных документах (часть 5.2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При этом, положения части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, гарантирующие должнику - гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений на основании исполнительных документов, от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа.

Обращение взыскания на денежные средства должника является необходимой и обоснованной мерой, принятой в рамках возбужденного исполнительного производства.

Принудительное исполнение приставом исполнительного документа корреспондирует с обязанностью административного истца по его исполнению, а потому вынесение постановлений об обращении взыскания на пенсию должника и на денежные средства, находящиеся в банке, закону не противоречит и не может быть отнесено к нарушению прав Сысоева И.В., которая мер для исполнения в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительных документах, не предпринимала.

Кроме того, оспариваемое Сысоева И.В. постановление от ДД.ММ.ГГ было отменено ДД.ММ.ГГ, исполнительное производство №-ИП окончено, в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП, которые были объединены в сводное исполнительное производство, ДД.ММ.ГГ было вынесено постановление об удержании из пенсии должника 10%.

Таким образом, учитывая, что оспариваемое постановление соответствует требованиям закона, оснований для удовлетворения требований административного иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30.05.2023 ░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.