Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-70/2021 ~ М-594/2021 от 27.04.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сафоново                                                   28 апреля 2021 года

Федеральный судья Сафоновского районного суда Смоленской Басурова Е.Е., рассмотрев административное исковое заявление Захаркина Д. Ю., Папенкова А. А.овича, Поплавской О. И. к главному государственному санитарному врачу по Смоленской области Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Сидоренковой Л. М., территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах,

УСТАНОВИЛ:

Захаркин Д.Ю., Папенков А.А., Поплавская О.И. обратились в Сафоновский районный суд с вышеуказанным заявлением, просят признать незаконными бездействие главного государственного санитарного врача по Смоленской области Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Сидоренковой Л.М., сотрудников территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах при проведении замеров уровней шумов от работы газовой блочно -модульной котельной на земельном участке.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Административные истцы Захаркин Д.Ю., Папенков А.А., Поплавская О.И. оспаривают бездействия должностных лиц, исполняющих свои обязанности в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области.

Адресом места нахождения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области является – адрес: г. Смоленск ул. Тенишевой д.26; сведения об этом имеют общедоступный характер, содержатся в ЕГРЮЛ в отношении данного юридического лица, размещены на официальном сайте ФНС России.

Административные истцы проживают в г. Дорогобуже Смоленской области.

Таким образом, лицом, отвечающим по заявленным административными истцами требованиям, по которому и должна проверяться подсудность спора в рамках статьи 22 КАС РФ, является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области; указание истицами в административном иске в качестве административного ответчика иного лица, не являющимся самостоятельным юридическим лицом - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Сафоновском, Глинковском, Дорогобужском, Ельнинском, Холм-Жирковском районах само по себе не изменяет надлежащего административного ответчика, равно как не влияет на вопрос подсудности дела по заявленным требованиям; иное означало бы искусственное изменение подсудности, противоречит статье 47 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, ни место жительства административных истцов, ни место нахождения административного ответчика (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области) на территории юрисдикции Сафоновского районного суда Смоленской области не находятся.

В этой связи, административные истцы вправе обратиться с заявлением либо в районный суд по месту нахождения органа, в котором исполняют свои обязанности должностные лица, действия (бездействия) которых оспариваются, либо в районный суд по месту своего жительства.

Часть 3 статьи 129 КАС РФ предусматривает, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                ░.░. ░░░░░░░░