Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3013/2019 ~ М-1957/2019 от 05.04.2019

Дело № 2а-3013/2019                        

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Агаповой Д.А.,

с участием прокурора Кобзарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 апреля 2019 года в городе Волгограде административное дело по иску прокурора г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор г. Волгограда обратился в суд с названным административным иском, указав, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» создана и функционирует группа (сообщество), пропагандирующее идеологию «КНН» (Куны Не Нужны): .... Изучение указанного Интернет-ресурса показало, что на стене сообщества, а также в различных его разделах размещаются публикации и обсуждения, содержащие нецензурную брань. На стене указанного сообщества, объединяющего 41195 подписчиков, рассматриваются причины ненужности мужчин, обсуждается их негативное отношение к женщинам и вопиющие примеры недостатков. Все публикации пропитаны идеологией сексизма. Сообществом полностью отрицаются семейные ценности. В группе имеются разделы «Кунсткамера», «Раздвиженцы», «Творчество подписчиц» «Сигны подписчиц», посвященные мужским недостаткам. При этом, стена указанной группы находится в свободном доступе, вход на нее открытый, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Какое-либо ограничение на посещение по возрасту не установлено.

Просит суд признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: ...

Помощник прокурора г. Волгограда Кобзарев А.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государство, в соответствии с ч.1 ст.34 Конституции РФ, гарантирует каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной экономической деятельности, если таковая не запрещена законом.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из акта проверки от 25.03.2019, составленного старшим помощником прокурора г. Волгограда Лихобабиным Д.О., в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» создана и функционирует группа (сообщество), пропагандирующее идеологию «КНН» (Куны Не Нужны): ...

Изучение указанного Интернет-ресурса показало, что на стене сообщества, а также в различных его разделах размещаются публикации и обсуждения, содержащие нецензурную брань. При этом, стена указанной группы находится в свободном доступе, вход на нее открытый, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и воспользоваться информацией может любой даже незарегистрированный Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Какое-либо ограничение па посещение по возрасту не установлено.

Кроме того, из открытых источников в сети Интернет известно, что «Кун» значит мужчина (-кун и -тяп, это распространенные гендерные суффиксы в Японии, впоследствии самостоятельные слова куп и тяп стали обозначать представителей мужского и женского пола соответственно). Эго слово пришло из японской культуры через аниме.

На стене указанного сообщества, объединяющего 41195 подписчиков, рассматриваются причины ненужности мужчин, обсуждается их негативное отношение к женщинам и вопиющие примеры недостатков. Все публикации пропитаны идеологией сексизма (англ. sexism от лат. sexus «пол») - набор предрассудков и предвзятое отношение к людям или дискриминация людей по признаку пола или гендера, предубеждение, негативное отношение или антипатия по отношению к людям определённого пола. Сообществом полностью отрицаются семейные ценности.

В группе имеются разделы «Кунсткамера», «Раздвиженцы», «Творчество подписчиц» «Сигны подписчиц», посвященные мужским недостаткам.

К примеру, в разделе «Кунсткамера» представлены фото мужчин, сопровождаемые якобы принадлежащими им высказываниями, которые обсуждаются в комментариях с использованием нецензурной лексики и оскорбительных выражений. При этом, каждая фотография сопровождается ссылкой на аккаунт, принадлежащий изображенным на фото людям.

В разделе «Раздвиженцы» публикуются фото сидящих мужчин, сделанные, как правило, в общественном транспорте. С использованием оскорбительной лексики и матерной брани обсуждаются их позы и внешний вид.

В разделе «Творчество подписчиц» размещены карикатурные рисунки с изображением мужчин, также сопровождаемые оскорбительными надписями и обсуждаемые в комментариях с использованием нецензурной лексики.

В силу ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Семейное законодательство Российской Федерации исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав.

Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (ст. 1 Семейного кодекса РФ).

Согласно Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-р, приоритетами государственной семейной политики на современном этапе являются утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи...

Целями государственной семейной политики являются поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития.

К традиционным семейным ценностям, провозглашаемым Концепцией, относятся ценности брака, понимаемого как союз мужчины и женщины, основанный на государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, заключаемый в целях создания семьи, рождения и (или) совместного воспитания детей, основанный на заботе и уважении друг к другу, к детям и родителям, характеризующийся добровольностью, устойчивостью и совместным бытом, связанный с взаимным стремлением супругов и всех членов семьи к его сохранению.

Информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости, либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, содержащая нецензурную брань, оправдывающая противоправное поведение, в соответствии с п.п.3,-5, 6 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

При этом, за оскорбление и дискриминацию, в том числе по половому признаку ст.ст. 5.61, 5.62 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. За нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, административная ответственность предусмотрена ст.6.17 КоАП РФ.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», влекут уголовную ответственность, предусмотренную ст.282 УК РФ.

Таким образом, распространение информации, пропагандирующей идеологию «КНН», противоречит действующему законодательству.

Поскольку свободный доступ к информации, размещенной на указанных страницах вопреки приведенным законодательным запретам, противоречит государственной семейной политике и создает предпосылки к совершению административных правонарушений и преступлений, не способствует формированию в подрастающем поколении семейных ценностей и подвергает угрозе интересы Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 указанной статьи ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора г. Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018, Роскомнадзор в лице его территориального органа, подлежит привлечению к участию в делах данной категории в качестве административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....