Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-809/2023 ~ М-674/2023 от 19.09.2023

    Дело № 2а-809/2023 КОПИЯ

    (УИД -59RS0030-01-2023-000975-41)

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года                                                                 Пермский край, г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола помощником судьи Некрасовой И.А.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к Смердеву Михаилу Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

врио начальника МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Смердеву М.А. дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до            6 час.

В обоснование иска указано, что в отношении ранее отбывавшего наказание в виде лишения свободы по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и освобожденному ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на девять месяцев пятнадцать дней ограничения свободы, решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 6 часов; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Смердев М.А. состоит на профилактическом учете в отделе УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. Несмотря на проводимую профилактическую работу, Смердев М.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления вставать не желает, допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, совершение им административных правонарушений в период надзора указывает на стойкую противоправную направленность поведения, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос о вменении Смердеву М.А. дополнительных ограничений.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Смердев М.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку судом его явка в судебное заседание не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в        п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя административного истца.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Смердев М.А. был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде одного года шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ признано наличие рецидива преступлений, который в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ признан отягчающим обстоятельством.

Постановлением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Смердеву М.А. заменена на ограничение свободы сроком девять месяцев пятнадцать дней, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы.

Решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смердева М.А. установлен административный надзор до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Смердев М.А. был поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН МО МВД России «Осинский», в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем он ознакомлен под подпись. Также Смердев М.А. был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, поднадзорный Смердев М.А. неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, Смердев М.А. в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на пять суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на него, Смердевым М.А. не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО2, Смердев М.А. официально не трудоустроен, устраивается на работу в ООО <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, проходит испытательный срок. Имеет склонность к алкоголю и потреблению наркотических средств, по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что Смердев М.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных административных ограничений в отношении Смердева М.А. является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ –