Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2570/2023 ~ М-1763/2023 от 30.05.2023

Дело № 2а-2570/2023

25RS0005-01-2023-002340-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       25 июля 2023 года                                                          г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи                                     Анциферовой О.Е.,

при секретаре                                                               Секираш Ю.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Петрову Александру Геннадьевичу о прекращении права, возложении обязанности,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Владивостока обратился в суд с данным иском, указывая, что прокуратурой города Владивостока проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в отношении лиц, имеющих медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в ходе проверки установлено, что Петрову А.Г. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии 9900 № с правом управления транспортными средствами категории «B, B1, (AS), С, С1, D, D1, М», вместе с тем Петров А.Г. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «алкоголизм». Указанный диагноз свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, и, следовательно, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Петрова А.Г., обязать ответчика сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г. Владивостоке).

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судебными повестками, направленными ему заказной почтой, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. № 1097, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 F10 - F16, F18, F19, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 F60 - F69, препятствуют управлению транспортным средством

В судебном заседании установлено, что ЭО № 1 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Петрову А.Г. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № с правом управления транспортными средствами категории «B, B1, (AS), С, С1, D, D1, М».

Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» Петров А.Г. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, систематическое употребление, средняя стадия зависимости", ремиссия не установлена.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Из системного анализа норм действующего законодательства следует, что управление транспортным средством-источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, участников дорожного движения, их прав и законных интересов, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что наличие у Петрова А.Г. указанного заболевания не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами Петровым А.Г.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования прокурора города Владивостока о прекращении действие права на управление транспортными средствами Петровым А.Г. подлежат удовлетворению.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и заявленных требований прокурора, суд считает возможным возложить обязанность на Петрова А.Г. сдать водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории B, B1, (AS), С, С1, D, D1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ B, B1, (AS), ░, ░1, D, D1, ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.07.2023.

                      ░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░░