Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-309/2023 ~ М-216/2023 от 26.04.2023

      Дело № 2а-309/2023              37RS0016-01-2023-000317-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года                                                            г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., при секретаре Правдиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Захарова Сергея Николаевича к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области Сидоровой Наталье Евгеньевне, Шалагиной Екатерине Геннадьевне, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, снижении размера исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Захаров С.Н. обратилсяв суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому муниципальным районам Ивановской области Сидоровой Наталье Евгеньевне, Шалагиной Екатерине Геннадьевне, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.04.2023 года о взыскании исполнительского сбора, снижении размера исполнительского сбора, мотивировав свои требования тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.04.2023 года он не получал, в связи с тем, что исполнительный лист по основному исполнительному производству отозван, фактически с него взыскано 30 000 рублей, полает, что размер исполнительского взноса подлежит снижения до размера 7 % от взысканной сумы.

В судебное заседание административный истец Захаров С.Н., административные ответчики Сидорова Н.Е., Шалагина Е.Г., представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, будучи извещенными о рассмотрении дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, учитывая факт надлежащего извещения участников процесса, факт того, что их явка не признана судом обязательной, определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

В силу ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (пункт 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

Согласно ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от 21.11.2022 года, выданного Пучежским районным судом Ивановской области, 24.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Шалагиной Е.Г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Захарова Сергея Николаевича, предмет исполнения - взыскание в пользу Васильева Максима Вадимовича задолженности по договору купли-продажи автомобиля (л.д.17-18).

В соответствии с п.2 Постановления о возбуждении исполнительного производства должнику - Захарову С.Н. был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника Захарова С.Н. путем электронного документооборота 25.11.2022 года, дата прочтения документа 14 февраля 2023 года (л.д.19).

В связи с тем, что в указанный срок в добровольном порядке решение исполнено не было, 27 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Сидоровой Н.Е. в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.11.2022 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 70 924 рубля (л.д.20). Данное постановление в указанном порядке обжаловано не было, доказательств обратного сторонами не представлено. Решение суда на тот момент не исполнено.

27 марта 2023 года исполнительное производство 50782/22/37017-ИП окончено в связи с тем, что исполнительный документ, по которому взыскание произведено частично в размере 31 291 рубль 31 копейка, отозван взыскателем (л.д.21).

В соответствии с п.16 ст.30 Закона об исполнительном производстве после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно материалам дела 03 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам Шалагиной Е.Г. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Захарова С.Н. о взыскании исполнительского сбора в размере 70 924 рубля (л.д.22), копия которого была направлена должнику путем электронного документооборота 03.04.2023 года, сведения о прочтении документа не имеется (л.д.23).

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным.

Обжалуя постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, административный истец Захаров С.Н. указывает, что считает его незаконным, т.к. данное постановление он не получал.

Анализируя обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено.

Суд отмечает, что копия постановления в день его вынесения была направлена в адрес должника разрешенным законодательством способом, отсутствие сведений о его получении (прочтении) Захаровым С.Н. не свидетельствует о его незаконности.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому и Юрьевецкому районам о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 03.04.2023 года.

Рассматривая требование административного истца Захарова С.Н. о снижении исполнительского сбора, суд приходит к следующему.

Административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, ссылаясь на то, что исполнительный лист отозван взыскателем.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП, согласно которому взысканная сумма составляет 31 291 рубль 31 копейка.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.3 ч.1 ст.112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор был обоснованно установлен в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы по исполнительному листу, то есть от 1013200 рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 постановления Пленума Верховного суда РФ N 50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Суд, принимая во внимание предпринятые меры к исполнению решения суда, учитывая то обстоятельство, что исполнительный лист по взысканию задолженности взыскателем отозван, что подтверждает утверждение административного истца о том, что им, как должником, предприняты меры к урегулированию с взыскателем вопроса по взысканию задолженности, приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, взысканного с должника Захарова С.Н. по исполнительному производству №-ИП на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть до 53 193 рублей.

Суд отмечает, что утверждение административного истца о том, что исполнительский сбор подлежит снижению до размера 7% от взысканной суммы, является ошибочным и не основан на нормах материального права.

Руководствуясь ст. ст. 176 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 03.04.2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № - ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 2-269/2022, ░░ 1/4 ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 53 193 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░