Решение по делу № 2-53/2016 (2-1890/2015;) от 03.11.2015

Дело №2- 53 /16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2016 г.        гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского

края в составе:

председательствующего        Рябцевой А.И.

при секретаре                          Гайдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае к Чамян А.А., Портнов В.Р., администрации МО Туапсинский район, третьему лицу: Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании недействительным договора об уступки прав по договору аренды, признании отсутствующим права аренды земельного участка, истребовании из незаконного владения земельного участка, сносе самовольной постройки,

    УСТАНОВИЛ :

Территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае (далее - Территориальное управление) обратились в суд с иском к Чамян А.А., Портнову В.Р., администрации МО Туапсинский район, третьему лицу: Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании недействительным договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 9600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, заключенного по итогам торгов №3300006563 от 15.05.2014 администрацией МО <адрес> с Портнов В.Р., о признании недействительным договора об уступке прав по договору аренды земельного участка от 23.04.2015, заключенного между Портнов В.Р. и Чамян А.А., о признании отсутствующим права аренды Чамян А.А.     на указанный земельный участок,, истребовании из незаконного владения Чамян А.А. спорного земельного участка, сносе самовольной постройки, возведенной на этом земельном участке.

Определением суда от12.04.16 г. дело производством прекращено в части исковых требований о признании недействительным договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 9600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, заключенного по итогам торгов №3300006563 от 15.05.2014 администрацией МО Туапсинский район с Портнов В.Р. на основании ст.220 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Согласно представленного заявления, Тер.управление Росимущества в <адрес> является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 9600 кв.м., из земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от 29.09.2014 года. Администрацией муниципального образования <адрес> были организованы торги и заключен договор с победителем торгов Портнов В.Р. в отношении земельного участка, который находится в собственности Российской Федерации, в аренду передан земельный участок, который не является собственностью Арендодателя и на сдачу в аренду которого у Администрации муниципального образования <адрес> (Арендодателя) нет полномочий. В силу ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. Данные обстоятельства были установлены судебными актами по делу №2-1236/14 которые вступили в законную силу.При таких обстоятельствах и в силу ст. ст. 168, 449 ГК РФ договор аренды земельного участка, заключенный по результатам торгов №3300006563 от 15.05.2014 года, является ничтожной сделкой.Однако Портновым В.Р. с нарушением действующего законодательства был заключен договор об уступке прав по договору аренды земельного участка от 23.04.2015 с Чамян А.А., который являлся представителем Портнов В.Р. в суде и обладал информацией о том, что требования Территориального управления в признании торгов недействительными были удовлетворены.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. При этом, требование о признании недействительным обременения (об аннулировании (погашении) соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) по существу направлено на признание зарегистрированного обременения отсутствующим в качестве одного из последствий недействительности данной сделки.На основании правил ст. 167 ГК РФ, недействительность (ничтожность) передачи в аренду земельного участка влечет необходимость погашения в ЕГРП недостоверных записей о его обременении.Поскольку спорный земельный участок выбыл из владения РоссийскойФедерации помимо воли собственника, управление вправе истребовать указанный земельный участок из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.В настоящий момент Чамян А.А. осуществляется незаконное строительство объектов на данном земельном участке, что подтверждается обращением в Территориальное управление смежных землепользователей, в связи с чем просят обязать ответчиков произвести снос незаконного возведенных строений.

Ответчик Чамян А.А., действуя от своего имени и по доверенности от Портнов В.Р., исковые требования не признал, пояснив, что его право аренды на спорный земельный участок возникло на основании договора уступки прав по догоовру аренды, порока сделки в его действиях не имеется. Администрация МО Туапсинский район вправе была распоряжаться данными землями. А строительство объектов было им произведено в то время когда земельный участок у него находился в правомерном владении. Просит в иске отказать.

Представитель администрации МО Туапсинский район Мазур Л.В., действующая по доверенности, просила рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, в материалах дела имеется письмо с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям :

Так, в судебном заседании установлено, что 15 мая 2014 года состоялся открытый аукцион по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 9600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.На основании Протокола №4/7/1 от 15.05.2014 года о результатах торгов по продаже права аренды земельного участка, проводимых в форме аукциона, и определению победителя торгов и по результатам торгов, администрацией МЛО Туапсинский район был заключен договор аренды земельного участка с Портновым В.Р..

Согласно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, заключённого по результатам торгов, № 3300006563 от 15 мая 2014 года администрация МО Туапсинский район предоставила Портнов В.Р. во временное владение и пользование земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9 600 кв.м., для размещения домов, баз отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, профилакториев, санаториев, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, кадастровый №. Земельный участок предоставлен в аренду на срок 10 лет до 15 мая 2024 года.

Заочным решением Туапсинского районного суда от 20 ноября 2014 года удовлетворены исковые требования Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае о признании торгов от 15.05.2014 года, по продаже права аренды земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 9 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и договора аренды указанного земельного участка, заключенного по результатам торгов № 3300006563 от 15.05.2014 года, заключенного между администрацией МО Туапсинский район и Портнов В.Р., недействительными. 22 января 2015 года на основании апелляционного определения, заочное решение отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае было отказано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра 23.04.2015 года между Портновым В.Р. и Чамян А.А. заключен договор уступки прав по договору аренды, который зарегистрирован в Едином государственном реестре. Постановлением Президиума Краснодарского краевого суда от 01 июля 2015 года апелляционное определение от 22 января 2025 года, отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. 27 августа 2015 года апелляционным определением Краснодарского краевого суда заочное решение Туапсинского районного суда от 20 ноября 2014 года оставлено без изменения, вступило в законную силу.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судебным актом установлено, что договор аренды земельного участка, заключенный администрацией МО Туапсинский район с Портновым В.Р. заключен незаконно, договор признан недействительным. В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. При этом, требование о признании недействительным обременения (об аннулировании (погашении) соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) по существу направлено на признание зарегистрированного обременения отсутствующим в качестве одного из последствий недействительности данной сделки.На основании правил ст. 167 ГК РФ, недействительность (ничтожность) передачи в аренду земельного участка влечет необходимость погашения в ЕГРП недостоверных записей о его обременении. Таким образом, сделка между Портновым В.Р. и Чамян А.А., являющаяся производной от договора аренды от 15 мая 2014 года, также является недействительной и не влечет за собой юридических последствий, по тем же основаниям, а следовательно Чамян А.А. обязан возвратить земельный участок из своего владения его собственнику.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 13/057/2014-163 от 22.07.14 года право собственности на земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, общей площадью 9 600 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - для размещения домов, баз отдыха, пансионатов, кемпингов, туристических баз, профилакториев, санаториев, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией, запись регистрации 23-23-01/2008/2014-174 от 19.06.2014 года. Заочным решением Туапсинского районного суда от 20.11.2014 года также установлено, что государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 9600 кв.м., кадастровый №, является законной.

Пунктом «д» ст. 71 Конституции РФ императивно установлено, что федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно Положению о Территориальном управлении, утвержденному приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 г. № 49 Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду (статья 608 ГК РФ).

Таким образом, поскольку земельный участок является федеральной собственностью, полномочия по распоряжению спорным земельным участком с кадастровым номером 23:33:0104002:84 имелось только у Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае. В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушении его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, требования Территориального управления о признании права аренды Чамян А.А. отсутствующим и сносе объектов капитального строительства, возведенных Чамян А.А. на указанном земельном участке, являются обоснованными. Так, согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации, Чамян А.А. на спорном земельном участке возведен хозблок. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Таким образом, объект возведенный ответчиком расположен на земельном участке, который предоставлен ему в нарушении норм закона, следовательно возведенный Чамян А.А. хозблок отвечает признакам самовольной постройки и подлежит сносу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Территориального управления Росимущества в <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор об уступке прав по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>, от 23.04.2015, заключенного между Портнов В.Р. и Чамян А.А.

Признать отсутствующим обременение в виде аренды права федеральной собственности Чамян А.А. на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 9600 кв.м.

Истребовать из незаконного владения Чамян А.А. земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 9600 кв.м.

Обязать Чамян А.А. за счет собственных средств произвести снос самовольно построенного объекта - хозблока, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья :         Рябцева А.И.