Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-587/2022 ~ М-535/2022 от 22.03.2022

дело № 2а-587/2022

УИД 03RS0048-01-2022-000809-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 г. село Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Архангельского района Республики Башкортостан Мухаметова Т.Ф.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Архангельскому району РБ Сайгафаровой А.Р., административного ответчика Кадынцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отделения МВД России по Архангельскому району Муртазина А.Н. к Кадынцеву ФИО9 о продлении административного надзора, с возложением дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отделения МВД России по Архангельскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Кадынцева А.В. сроком на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Архангельского района Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением, с сохранением ранее установленных ограничений.

В обосновании указанных требований указано, что Кадынцев А.В. осужден приговором Кармаскалинского межрайонного суда Республик Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кадынцев А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кадынцева А.В. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Однако Кадынцев А.В. в период срока административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ продолжает совершать административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., штраф уплачен.

В судебном заседании представитель административного истца Сайгафарова А.Р. административный иск поддержала, по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить, пояснив, что срок погашении судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Кадынцев А.В. не возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что в настоящее время официально не трудоустроен, так как нет подходящей работы в районе. Есть предложения по работе кровельщиком в <адрес>.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, только в части продления административного надзора в отношении Кадынцева А.В. сроком на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, с сохранением ранее установленных ограничений, в части установления дополнительного ограничения в виде запрета выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением - отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствий со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – освобождаемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продление административного надзора может быть установлено судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.5 ч.2 ФЗ «Об административном надзоре», в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда Республик Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кадынцев А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кадынцева А.В. установлен административный надзор сроком на 1 (один) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С указанного времени Кадынцев А.В. дважды привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.

В настоящее время судимость Кадынцева А.В. не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что совершенные Кадынцевым А.В. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства и поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Кадынцева А.В. решением Кармаскалинского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего административного иска судом не истек, суд находит требования о продлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд приходит к выводу об установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью, с сохранением ранее установленных ограничений направлено на предупреждение совершения Кадынцевым А.В. новых преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

В установлении дополнительного второго ограничения: запретить выезд за пределы Архангельского района Республики Башкортостан, без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением, суд не находит оснований, кроме того, данное ограничение препятствует ему в трудоустройстве.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 22 ░░░. 00 ░░░ ░░ 06 ░░░. 00 ░░░., ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.