Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3484/2023 ~ М-3291/2023 от 22.09.2023

УИД 38RS0003-01-2023-004039-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск                                                                                            16 октября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области               Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                      № 2а-3484/2023 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» Иркутской области к Данилову Вячеславу Олеговичу об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленному в административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области (далее - МУ МВД России «Братское» Иркутской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Данилову В.О. о дополнении осужденному ранее установленного решением Братского городского суда Иркутской области от 09.09.2019 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 09.09.2019 административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что 09.09.2019 Братским городским судом Иркутской области было вынесено решение по административному делу № 2а-3239/2019 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» в отношении Данилова В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до 30.07.2026, с вмененными административными ограничениями: 1) запрещен выезд за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; 2) обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ № 64).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления орган внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3            ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден Данилов В.О., относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Даниловым В.О. преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость Данилова В.О. погашается 30.07.2026.

После установления административного надзора Данилов В.О. был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года №    64-ФЗ     «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

После установления административного надзора и вменения дополнительного административного ограничения, Данилов В.О. в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административный правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

1) 22.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское», Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

2) 22.05.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское», Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

3) 15.05.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области, Данилов В.О. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

4) 20.03.2023 постановлением начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское», Данилов В.О. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

5) 18.01.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское», Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

Все постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Данилов В.О., находясь под административным надзором, в течение 2023 года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года является основанием для установления дополнительных ограничений.

По месту жительства Данилов В.О. характеризуется посредственно, проживает совместно с сожительницей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Данилов В.О. ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Даниловым В.О. новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным Даниловым В.О., который может быть реализован на подведомственной территории ОП № 2 МУ МВД России «Братское» Иркутской области просят удовлетворить административные исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Данилов В.О. не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области Чагочкина Е.Н., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что               Данилов В.О. осужден 13.03.2015 приговором Братского городского суда Иркутской области от 13.03.2015 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

В силу п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 02.12.2011 отменено, и с учетом ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данилов В.О. отбывал наказание в период времени с 13.03.2015 по 30.07.2018, освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 09.09.2019 в отношении Данилова В.О. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 30.07.2026, с вмененными административными ограничениями: 1) запрета выезда за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области; 2) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 27.09.2019.

После установления административного надзора Данилов В.О. был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года №    64-ФЗ     «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Братского городского суда Иркутской области от 10.02.2021 Данилову В.О. дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раза в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Вместе с тем, после установления административного надзора, дополнения административного ограничения, Данилов В.О. в течение 2023 года пять раз привлекался к административной ответственности, а именно:

1) постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 22.05.2023, вступившим в законную силу 02.06.2023, Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

2) постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 22.05.2023, вступившим в законную силу 02.06.2023, Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Центрального района города Братска Иркутской области от 15.05.2023, вступившим в законную силу 15.06.2023, Данилов В.О. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;

4) постановлением начальника ОП № 1 МУ МВД России «Братское» от 20.03.2023, вступившим в законную силу 31.03.2023, Данилов В.О. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере                1000 рублей;

5) постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» от 18.01.2023, вступившим в законную силу 29.01.2023, Данилов В.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

Таким образом, Данилов В.О., будучи под административным надзором, в течение 2023 года совершил пять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011                  № 64-ФЗ является основанием дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное                       п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое был осужден Данилов В.О., относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Данилов В.О. преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость Данилова В.О. погашается 30.07.2026.

Согласно характеризующему рапорту, Данилов В.О. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, с учетом образа жизни Данилова В.О. и его поведения после отбывания наказания по приговору суда, неоднократное привлечение к административной ответственности, требования о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, подлежат удовлетворению.

    Также суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.09.2019 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.02.2021 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4-░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09.09.2019 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 314.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.19.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.