Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4914/2019 ~ М-2343/2019 от 06.05.2019

Дело № 2а-4914/2019                 04 сентября 2019 года

78RS0008-01-2019-003090-46                  СанктПетербурга

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(резолютивная часть)

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акимова Федора Вячеславовича к судебному приставу-исполнителю Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Романовой Олесе Николаевны, Полюстровскому отделу судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Акимов Ф.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. об окончании исполнительного производства №33584/18/78006-ИП.

В обосновании требований административный истец указал, что в производстве Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство №№33584/18/78006-ИП по исполнительному листу ФС №023249955 от 27.04.2018 о восстановлении Акиомва Ф.В. на работе ООО «РенСтройдеталь» в должности водителя автомобиля. 21.09.2018 исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа. Однако, как указывает административный истец, никаких действий по исполнению решения суда выполнено не было, в связи с чем, он обратился в суд с данным иском.

Административный истец Акимов Ф.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу и Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Ягодка Э.К., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представитель административного ответчика УФССП России по Санкт-Петербургу Голубева Е.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица Гвоздик М.М. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 22.04.2019 административный истец получил постановление об окончании исполнительного производства от 21.09.2018.

Настоящее административное исковое заявление направлено Акимовым Ф.В. в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга 25.04.2019, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ч. 3 ст. 219 КАС Российской Федерации. К исковому заявлению приложено ходатайство о восстановлении срока на подачу иска.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 11 Постановления от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Таким образом, начало течения срока обращения с заявлением в суд законодатель связывает с моментом осведомленности лица о нарушении его прав и интересов принятыми постановлениями либо действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, учитывая, что материалы исполнительного производства документов, подтверждающих направление постановления об окончании исполнительного производства не содержат, суд полагает возможным восстановить Акимову Ф.В. срок на подачу иска

В силу п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Одновременно ч. 9 указанной статьи установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, на исполнении Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство №33584/18/78006-ИП от 16.05.2018 в отношении должника ООО «РенСтройдеталь» о восстановлении на работе в должности водителя автомобиля Акимова Ф.В., а также взыскании задолженности в размере 148 876,80 рублей

Исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Романовой О.Н. на основании исполнительного листа ФС №023249955 от 27.04.2018, выданного Омутнинским районным судом Кировской области.

Из постановления от 14.09.2018 о распределении денежных средств следует, что должником требование о взыскании денежных средств исполнено в полном объеме.

21.09.2018 судебным приставом-исполнителем Романовой О.Н. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требования исполнительного листа в полном объеме.

Согласно пояснениям представителя ООО «РенСтройдеталь» во исполнение решения Омутнинского районного суда Кировской области от 27.04.2018 приказом №16/18 от 28.04.2018 приказ от 28.02.2018 №26-18/Р-РУ «О прекращении трудового договора с работником» был отменен, Акимов Ф.В. был допущен к исполнению трудовых обязанностей по должности водитель автомобиля. 18.05.2018 в адрес Акимова Ф.В. была направлена телеграмма о необходимости явки в отдел кадров для восстановления на работе. Уведомлением от 28.04.2018 работник был извещен о восстановлении его на работе и необходимости явится на место сбора 07.06.2018 для последующей доставки на место работы. При себе необходимо иметь оригинал действующего заключения предварительного медицинского осмотра, действующие права на управление транспортным средством. Истец прошел медицинский осмотр 09.06.2018. Однако, к исполнению своих трудовых обязанностей Акимов Ф.В. не приступал, на место сбора с последующей отправкой к месту работы не являлся, что подтверждается актами «Об отсутствии на месте сбора». В итоге, к работе он приступил только 02.11.2018.

Пояснения заинтересованного лица подтверждаются представленными в материалы дела приказом №16/18 от 28.04.2018, заключением периодического медицинского осмотра от 09.06.2018, уведомлением о необходимости явки на место сбора от 28.04.2018, актами об отсутствии на месте сбора, телеграмма о необходимости явится 01.08.2018 г. в любой из пунктов сбора, полученный Акимовым Ф.В. лично, копией трудовой книжки ТК-11 №3122772.

Документы о восстановлении административного истца на работе, представлены судебному приставу-исполнителю и имеются в материалах исполнительного производства.

Как следует из положений ч.1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона «Об исполнительном производстве », судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа об увольнении, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст.106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

С учетом изложенного, при таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства, поскольку из представленных документов усматривается, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

По смыслу статей 218, 219 КАС Российской Федерации постановление судебного пристава - исполнителя, может быть признано соответственно недействительным, незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия постановления закону и нарушения таким постановлением прав и законных интересов.

Обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя не содержит всей совокупности условий, предусмотренных ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, позволяющих суду оценить его как решение органа государственной власти, которое не соответствует закону и нарушает права административного истца.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░