Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4636/2023 ~ М-3683/2023 от 17.08.2023

38RS0035-01-2023-004695-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск                                             7 декабря 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Шадриной Г.О., при секретаре Артемьеве Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                            № 2а-4636/2023 (УИД38RS0035-01-2023-004695-05) по административному исковому заявлению Сунь Чжэньцзюнь, Мульчак Олеси Артуровны к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области Пушкаревой А.В., Главному управлению ФССП России по Иркутской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Сунь Чжэньцзюнь и Мульчак О.А. обратились в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Иркутской области об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора.

В обоснование административных исковых требований административные истцы указали, что решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 13.11.2019 по делу № 2-1193/2019 частично удовлетворены исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу, с ответчиков Бурляева Михаила Геннадьевича, Кузьминой Ларисы Николаевны, Мульчак Олеси Артуровны, Сунь Чжэньцзюнь солидарно взысканы денежные средства в размере 43 990 219 руб. в счёт возмещения материального ущерба. Решение вступило в законную силу.

В отношении всех ответчиков, кроме Мульчак О.А., Межрайонным отделом службы судебных приставов по Иркутской области возбуждено сводное исполнительное производство № 78642/21/38021-СВ.

    Исполнительный лист о взыскании денежных средств Мульчак О.А. направлен взыскателем – МИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу в АО «Банк Русский Стандарт» (ОГРН 1027739210630 ИНН 7707056547). Банк производил взыскание и ежемесячно направлял взысканную задолженность непосредственно МИФНС России № 19.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.08.2021 определён размер исполнительского сбора - 3 077 913,99 руб., расчёт произведён с полной суммы задолженности без учёта добровольного погашения задолженности Сунь Чжэньцзюнь.

Сунь Чжэньцзюнь, Мульчак Олеся Артуровна состоят в зарегистрированном браке, совместно оплатили большую часть основного долга в сумме 43 447 628,23 руб. и исполнительский сбор в размере                          3 079 315,33 руб.

В связи с полной оплатой задолженности по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области Максимкиной М.С. 21.07.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Два других солидарных должника Кузьмина Л.Н., Бурляев М.Г. мер к оплате долга не принимали. Административные истцы пытались договориться с ними о совместных действиях по возмещению ущерба, но неоднократные переговоры не привели к результату.

Считает, что размер исполнительского сбора был установлен ошибочно в связи с тем, что административные истцы имели денежные средства, арестованные судами до момента вступления в законную силу решения суда, а также в срок, установленный приставом для добровольного исполнения обязанности по оплате, Сунь Чжэньцзюнь оплатил                                       2 500 000 руб.

Из общей суммы задолженности в размере 43 990 219 руб. административными истцами было оплачено 9 795 947 руб. с арестованных счетов. Указанные денежные средства не должны были повторно оплачиваться административными истцами. Административный истец Сунь Чжэньцзюнь неоднократно предпринимал меры для погашения задолженности в добровольном порядке.

28.02.2020 и 07.07.2020 до возбуждения исполнительного производства истец обращался в МВД России с просьбой снять арест со счетов и направить денежные средства МИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу с целью погашения задолженности. 07.08.2020 поступил ответ МВД России на обращение, в котором было отказано в просьбе

10.02.2021, то есть до возбуждения исполнительного производства, в МИФНС России № 19 по г. Санкт-Петербургу направлено обращение о передаче исполнительных документов для списания денежных средств с арестованных счетов. 09.03.2021 поступил ответ МИФНС, согласно которому сумма задолженности будет взыскана службой судебных приставов.

13.05.2021 судебным приставом-исполнителем в адрес Сунь Чжэньцзюнь направлено требование с установлением срока предоставления документов и оплаты задолженности по 21.05.2021.

14.05.2021 по заявлению административного истца Сунь Чжэньцзюнь судебными приставами направлены запросы по арестованным денежным средствам в МВД России, денежные средства в сумме 9 795 947 руб. поступили на счета ФССП только 24.09.2021.

14.05.2021 Сунь Чжэньцзюнь добровольно оплачено 2 500 000 руб.

Таким образом, в срок, установленный приставом для добровольной уплаты задолженности, Сунь Чжэньцзюнь добровольно внёс 12 295 947 руб., которые должны быть учтены при расчёте размера исполнительского сбора.

Исполнительский сбор должен был быть взыскан с суммы задолженности 31 694 272 руб. (43 990 219 руб. - 12 295 947 руб.) в размере 2 218 599,04 руб. (31 694 272*7%).

В качестве оснований для снижения исполнительского сбора по заявлению должника в связи с наличием обстоятельств в соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает следующее.

Сунь Чжэньцзюнь является гражданином КНР, находился после отбытия наказания в Российской Федерации без права работать по найму и вести предпринимательскую деятельность. Таким образом, у него отсутствовала возможность устроиться на работу и получать доход для содержания семьи и оплаты исполнительского сбора.

На иждивении у административных истцов находится несовершеннолетняя дочь ФИО10, Дата года рождения. На иждивении у Сунь Чжэньцзюнь находится престарелая мать 87 лет, нуждающаяся в уходе и помощи.

Остальные солидарные должники (Кузьмина Л.Н. и Бурляев М.Г.) не принимали мер к уплате солидарного долга, административные истцы использовали для полной оплаты заёмные средства, которые предстоит возвращать. Неисполнение своих обязательств другими солидарными должниками, привело к тяжёлому имущественному положению. Административные истцы на протяжении всего исполнительного производства при наличии финансовых возможностей периодически частично оплачивали задолженность.

Административные истцы вынуждены были погасить всю сумму ущерба в полном размере и исполнительский сбор самостоятельно, не дожидаясь оплаты от других солидарных должников в связи с неотложными обстоятельствами. Сунь Чжэньцзюнь более десяти лет не был на родине в КНР и в связи с ухудшением здоровья матери принял решение занять деньги на оплату долга и исполнительского сбора. Других вариантов получить постановление об окончании исполнительного производства и снять запрет в органах миграционной службы на выезд из Российской Федерации не имелось. В результате этих неотложных действий сложилась тяжёлая финансовая ситуация.

Таким образом, имеются обстоятельства, которые являются основаниями для снижения оплаченного исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, просят уменьшить исполнительский сбор в размере 3 077 913,99 руб., установленный в исполнительном производстве № 101664/21/38021-ИП от 20.04.2021 до 1 663 949,28 рублей.

Административные истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области Пушкарева А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области Максимкина М.С.,                     Бурляева М.Г., Кузьмина Л.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226, ч. 2 ст. 358 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области находилось исполнительное производство № 101664/21/38021-ИП от 20.04.2021, возбужденное в отношении должника Сунь Чжэньцзюнь на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС                                № 026481250, выданного на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 13.11.2019 о взыскании с Кузьминой Л.Н.,                             Бурляева М.Г., Сунь Чжэньцзюнь, Мульчак О.А. в пользу МИФНС № 19 по г. Санкт-Петербургу материального ущерба в размере 43 990 219 руб. Данным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Постановление получено должником Сунь Чжэньцзюнь лично 13.05.2021.

20.04.2021 исполнительное производство № 101664/21/38021-ИП от 20.04.2021 присоединено к сводному исполнительному производству                       № 78642/21/38021-СВ.

В срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства, требования должником полностью не исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Иркутской области Пушкаревой А.В. от 25.08.2021 с должника Сунь Чжэньцзюнь взыскан исполнительский сбор в размере 3 077 913,99 руб.

Постановлением от 27.06.2023 внесены изменения в постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2021 в части указания суммы сбора. Сумма задолженности по исполнительскому сбору составила 3 079 315,33 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.07.2023 исполнительное производство № 101664/21/38021-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника Сунь Чжэньцзюнь ограничения.

Несовершение должником указанных действий без уважительных причин в установленный срок является основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ).

Согласно п. 4.2.1. Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, содержащихся в Письме ФССП России от 08.07.2014 № 0001/16, в случае исполнения должником требований исполнительных документов частично до возбуждения исполнительного производства либо частично в срок, установленный для добровольного исполнения, размер исполнительского сбора рассчитывается от суммы, подлежащей фактическому взысканию на день, следующий после окончания срока для добровольного исполнения, то есть с оставшейся части неоплаченной суммы долга.

Представленные должником документы, подтверждающие частичное исполнение требований исполнительного документа, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства № 101664/21/38021-ИП от 20.04.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.08.2021 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 3 077 913,99 руб., с учетом постановления от 27.06.2023 исполнительский сбор составил 3 079 315,33 руб.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 101664/21/38021-ИП усматривается, что в срок для добровольной уплаты задолженности, а именно 17.05.2021 произведена оплата задолженности в размере 2 500 000 руб.

Из вышеуказанного следует, что доводы административных истцов о том, что Сунь Чжэньцзюнь в срок, установленный судебным приставом для добровольной уплаты задолженности оплачено 2 500 000 руб., заслуживают внимания, и данная сумма должна быть учтена при расчёте размера исполнительского сбора.

Доводы истцов о том, что 14.05.2021 по заявлению административного истца Сунь Чжэньцзюнь судебными приставами сделаны запросы по арестованным денежным средствам в МВД России, но денежные средства в размере 9 795 947 руб. поступили на счета ФССП только 24.09.2021, не принимаются во внимание, поскольку не свидетельствуют о частичном погашении долга в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе и не подтверждены материалами административного дела и исполнительного производства.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 ФЗ                         № 229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора, освобождения должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (ч.ч. 6, 7, 9 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 200 АПК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании ч. 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом принимается во внимание то обстоятельство, что должник произвел полное погашение задолженности по исполнительному документу.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, принимая во внимание материальное положение административных истцов, наличие несовершеннолетнего ребенка, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае грубое противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда у административного истца Сунь Чжэньцзюнь отсутствует, в связи с чем, суд считает возможным взысканный с Сунь Чжэньцзюнь исполнительский сбор снизить на одну четверть.

Таким образом, в рамках исполнительного производства                                    № 101664/21/38021-ИП от 20.04.2021 по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.08.2021 сумма исполнительского сбора подлежит уменьшению на 25%, т.е. на 726 078,83 руб.

Разрешая административные исковые требования Мульчак О.А., суд полагает необходимым в их удовлетворении отказать, поскольку, как следует из материалов административного дела и исполнительного производства № 101664/21/38021-ИП, должником по данному исполнительному производству является Сунь Чжэньцзюнь.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 358, 363,                       175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                                         № 101664/21/38021-░░ ░░ 20.04.2021, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 101664/21/38021-░░ ░░ 20.04.2021 ░░ 2 178 236,50 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░                                        № 101664/21/38021-░░ ░░ 20.04.2021 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 101664/21/38021-░░ ░░ 20.04.2021 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 21.12.2023, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 297-299 ░░░ ░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░