Дело № 2а-10225/2023
УИД 24RS0048-01-2023-005504-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Жихаревой И.С.,
при помощнике судьи Бандуриной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ивашкина Андрея Петровича к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, постановления, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ивашкин А.П. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, ГУФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий, постановления, возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах административного истца. На момент наложения ареста указанное исполнительное производство ложно было быть прекращено или не начато, поскольку должником исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе до вынесения решения суда, о чем имеется отметка в решении суда. К тому же денежные средства арестованы в сумме превышающей сумму, подлежащую взысканию в трехкратном размере. Вопреки требованиям закона, перед наложением ареста судебный пристав-исполнитель не установил срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и не предупредил о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. В связи с чем, просит признать незаконным постановление о наложении ареста на денежные средства на банковских счетах должника по исполнительному производству №№-ИП от 24.03.2023; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в наложении ареста на денежные средства в сумме, превышающей сумму, подлежащую взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП от 24.03.2023; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в неустановлении срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и непредупреждении о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения; обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем прекращения исполнительного производства №-ИП от 24.03.2023 и возвратить денежные средства на расчетные счета Ивашкина А.П.
В судебное заседание административный истец Ивашкин А.П. не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.
В судебное заседание не явились административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3, представитель ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица ФИО4, представители ПАО «Сбербанк», Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, о слушании дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Возбуждение исполнительного производство регламентировано ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу, которой исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 30).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30).
В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу являются мерами принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Статья 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.
На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ «Об исполнительном производстве», при отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов.
Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.
Из разъяснений, приведенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка №144 в Советском районе г. Красноярска от 19.10.2022, вступившим в законную силу 03.12.2022, исковые требования удовлетворены частично, с ФИО4, Ивашкина А.П. в равных долях в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с июня 2019 года по январь 2021 года в размере 13 225,59 рублей, пеня за период с 11.07.2019 по 05.04.2020 в размере 140,80 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 500,38 рублей, а всего 13 866,77 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Решение на сумму 13 856,61 рублей считать исполненным в связи с фактической оплатой на основании платежного документа от 19.10.2022.
На основании указанного решения выдан исполнительный лист ВС № в отношении Ивашкина И.П., согласно которому подлежит взысканию в равных долях с ФИО4, Ивашкина А.П. в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края задолженность в размере 13 866,77 рублей.
24.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 на основании исполнительного листа ВС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ивашкина А.П., предмет исполнения: задолженность по платежам за капитальный ремонт в размере 13 866,77 руб. в пользу взыскателя Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.
Согласно реестру отправки корреспонденции №, постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.03.2023 направлено в адрес должника заказной почтой 03.04.2023 по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>, 04.05.2023 почтовое отправление возвращено по истечению срока хранения отправителю.
18.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации:
- № об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО РОСБАНК счета №, 40№;
- № об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО СБЕРБАНК счет №;
- № об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО РАЙФФАЙЗЕНБАНК счет №.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету следует, что 24.04.2023 со счетов Ивашкина А.П. удержаны и перечислены взыскателю денежные средства в общей сумме 12 026,66 рублей.
03.05.2023 исполнительно производство №-ИП окончено, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Таким образом, судом установлено, что должнику Ивашкину А.П. 03.04.2023 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.03.2023, которое возвращено отправителю по истечении срока хранения – 04.05.2023, до указанной даты срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, фактически не истек, соответственно применение меры принудительного исполнения (в том числе обращение взыскания на денежные средства должника) преждевременно.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП №3 по Советскому району г. Красноярска ФИО3 до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа были применены меры принудительного исполнения, а именно вынесены спорные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 18.04.2023, в связи с чем, требование о признании указанных постановлений незаконными подлежит удовлетворению.
Оснований признавать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в наложении ареста на денежные средства в сумме, превышающей сумму, подлежащую взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП у суда не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство на сумму, содержащуюся в исполнительном листе ВС №,77 рублей, из представленной в материалы дела копии исполнительного листа видно, что сведения об исполнении решения суда в части суммы 13 856,61 рублей в исполнительном документе отсутствуют.
Рассматривая требование о прекращении исполнительного производства №-ИП от 24.03.2023 и о возврате денежных средств на расчетные счета Ивашкина А.П., суд приходит к следующему.
Исполнительное производство №-ИП 03.05.2023 окончено судебным приставом-исполнителем, денежные средства, денежные средства в размере 12 026,66 рублей, удержанные со счетов Ивашкина А.П. были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному документу, на депозитном счете ОСП не находятся, в связи с чем, оснований для возложения такой обязанности не имеется.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Ивашкина А.П. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ 18.04.2023 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ №, №, №.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 20.10.2023.