Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1586/2023 от 14.03.2023

УИД 25RS0****-78

Дело № 2а-1586/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года     г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при помощнике судьи Любутиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Приморскому краю к Ульяновой Г. Н. о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 12 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Ульяновой Г.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени по тем основаниям, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не произвел их оплату в установленные сроки. Направленные в его адрес налоговые уведомления не были исполнены в срок, в связи с чем, на сумму недоимки по налогам начислены пени. Налоговым органом административному ответчику направлены требования об уплате недоимки по налогам, пени, однако задолженность в добровольном порядке в установленный срок не погашена. Просит взыскать с Ульяновой Г.Н. задолженность: по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1860,88 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с **** по **** в размере 24,34 рублей; пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год за период с **** по **** в размере 5,46 рублей; пени на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год за период с **** по **** в размере 5,67 рублей, а всего взыскать 1896,35 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Алимгулов А.И. административные исковые требования поддержал и представил письменные пояснения по доводам отзыва административного ответчика, в котором указал, что задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена. Справка № **** от **** о состоянии расчетов не подтверждает отсутствие задолженности, поскольку срок уплаты налога на имущество за 2018 год – ****. Административный ответчик является пользователем личного кабинета с ****. В соответствии с гл. 32 НК РФ, расчет налога на имущество производится по месту нахождения объектов налогообложения, а взыскание – по месту налогового учета налогоплательщика, в связи с чем требование об уплате налога направлено ИФНС по Центральному району г. Хабаровска, а иск предъявлен МИФНС России № 12 по Приморскому краю, поскольку Ульянова Г.Н. зарегистрирована в Советском районе г. Владивостока. Кроме того, налоговые органы – это единая централизованная система.

В судебном заседании представитель административного ответчика – адвокат Жукова И.М. против удовлетворения административного иска возражала по доводам письменного отзыва, указав, что у административного ответчика не имеется задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, поскольку при продаже квартиры в г. Хабаровске по просьбе покупателей ею **** был оплачен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2027 рублей. Согласно справке № **** от **** о состоянии расчетов по налогам, у Ульяновой Г.Н. на указанную дату задолженность отсутствует. У административного ответчика нет личного кабинета, поэтому уведомления и требования налогового органа она не получала. Межрайонная ИФНС России № 12 по Приморскому краю не имеет права на обращение в суд с иском о взыскании налоговой задолженности и является ненадлежащим истцом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ таким правом обладает налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пени. Требование об уплате налога на имущество в отношении квартиры по адресу: г. Хабаровск, ****, было направлено ИФНС по Центральному району г. Хабаровска. Документов о делегировании полномочий от указанного налогового органа МИФНС России № 12 по Приморскому краю административным истцом не представлено. Это же обстоятельство свидетельствует о несоблюдении МИФНС России № 12 по Приморскому краю досудебного порядка. Кроме того, к административному ответчику должен применяться мораторий в соответствии с Постановлением Правительства РФ от **** N 1587.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями статей 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные документы, выслушав представителей сторон, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, ч.ч. 1-2 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.ч. 3-6 ст. 75 НК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со п. 2 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам, плательщиками налогов признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу ст. 356 НК РФ, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ульянова Г.Н. в 2018-2019 гг. являлась собственником имущества, которое является объектом налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ****, кадастровый ****; земельного участка, расположенного по адресу: г. Владивосток, ****, кадастровый ****; транспортных средств: автомашины марки «Lexus GX470», государственный регистрационный знак ****, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом произведен расчет налогов и в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика в адрес Ульяновой Г.Н. направлены налоговые уведомления № **** от ****, № **** от ****.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем, согласно ч.ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начислены пени.

Административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика направлены требования об уплате налогов и пени № **** от ****, № **** от ****. Требования налогоплательщиком в установленные сроки не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до ****) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

По состоянию на **** общая сумма задолженности по налогам, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила 10 000 рублей, в требовании № **** от **** установлен срок для добровольной оплаты налога – до ****.

****, т.е. в установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась в судебный участок № 24 Советского судебного района г. Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с Ульяновой Г.Н.

**** мировым судьей судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ № **** о взыскании с Ульяновой Г.Н. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени за 2018-2019 г.г. на общую сумму 10 630,35 рублей.

Определением мирового судьи от **** судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

В силу ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассматриваемый административный иск поступил в Советский районный суд г. Владивостока ****, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа № ****, что свидетельствует о соблюдении административным истцом требований Налогового кодекса Российской Федерации о сроке его предъявления.

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от **** N 243-ФЗ, от **** N 343-ФЗ), правом обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей обладает налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, а в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога – налоговый орган по месту жительства физического лица.

Из пояснений представителя административного истца следует, что Ульянова Г.Н. все время состояла на налоговом учете по месту жительства в МИФНС России № 12 по Приморскому краю.

Согласно адресной справке, административный ответчик Ульянова Г.Н. с **** зарегистрирована по адресу: г. Владивосток, ****.

В соответствии с п. 1 ст. 30 НК РФ, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов.

Вопреки доводам административного ответчика об отсутствии у Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю права на обращение в суд с иском, системное толкование положений п. 1 ст. 30 и п. 1 ст. 48 НК РФ в их взаимосвязи позволяют суду прийти к выводу о наличии такого права у административного истца.

Суд отвергает доводы административного ответчика об отсутствии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в отношении объекта налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ****, поскольку в платежном поручении № **** от **** не указан период, за который произведена уплата налога, а согласно информации УФНС по Хабаровскому краю, полученной в ответ на запрос ИФНС России № 12 по Приморскому краю от ****, указанные денежные средства Ульяновой Г.Н. зачтены в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2017 год.

Справка № **** от **** о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом не подтверждает отсутствие задолженности у административного ответчика, поскольку установленный законом срок уплаты налога на имущество за 2018 год – не позднее ****.

По сведениям программного комплекса налогового органа «АИС Налог-3 ПРОМ» задолженность по налогу на имущество за 2018 год в размере 1860,88 рублей числится по настоящее время.

Согласно программному комплексу налогового органа «АИС Налог-3 ПРОМ», административный ответчик Ульянова Г.Н. является пользователем личного кабинета с ****, что опровергает доводы административного ответчика о неполучении налоговых уведомлений и требований.

Суд отклоняет доводы представителя административного ответчика о применений положений Постановления Правительства РФ от **** N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", поскольку сведений несостоятельности (банкротстве) административного ответчика суду не представлено, в силу чего указанные правоположения к рассматриваемым правоотношениям неприменимы.

Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате налогов и пени, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Расчет пени произведен правильно, порядок и срок обращения в суд не нарушены, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от **** № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Размер государственной пошлины исчисляется в соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет в данном случае 400,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░, ****, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1860,88 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2018 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░░░░░░░ 24,34 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░░░░░░░ 5,46 ░░░░░░;

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 2019 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ **** ░░ **** ░ ░░░░░░░ 5,67 ░░░░░░,

░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 1896,35 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ****.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░