Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1073/2023 ~ М-854/2023 от 09.06.2023

        Дело № 2а-1073/2023

        42RS0001-01-2023-000591-51

                    РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе

        председательствующего Музафарова Р.И.,

        при секретаре Коробовой В.В.,

        рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

        30 августа 2023 года

        административное дело по административному иску Курмангалеева Р.З. к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, старшему инспектору отдела специального учета ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Подзоровой Л.О. о признании незаконным действий (бездействий) администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, выразившиеся в несвоевременном ответе на его обращение, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

        УСТАНОВИЛ:

            Административный истец Курмангалеев Р.З. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий (бездействий) администрации ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, выразившиеся в несвоевременном ответе на его обращение, взыскании компенсации за нарушение условий содержания.

            Свои требования мотивирует тем, что <дата> административный истец подал заявление в ФКУ СИЗО-4 и приложил к нему четыре судебных акта по делу № с целью установления факта, что некоторые документы не имеют подписи суда.

        Заявление истца было зарегистрировано в журнале учета заявлений под номером 159 <дата>, однако ответ на указанное заявление истцу не предоставили.

        Просит суд признать действия ФКУ СИЗО-4 по не предоставлению ответа на обращение истца от <дата> незаконными, взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в пользу истца в размере 5 000 рублей.

        Определениями Анжеро-Судженского городского суда от <дата>, <дата> по делу в качестве административных соответчиков привлечены ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России, старший инспектор отдела специального учета ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Подзорова Л.А.

Административный истец Курмангалеев Р.З., опрошенный в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи, в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил суд вынести решение об их удовлетворении.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Еремеева Е.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Просила в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Курмангалеев Р.З. содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

<дата> административным истцом на имя начальника отдела специального учета ФКУ СИЗО-4 подано заявление о выдаче двух справок о том, что <дата> ему вручили судебные акты. Данное заявление зарегистрировано в журнале № т.1 учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся в корпусном отделении № СИЗО-4 под номером 159 (л.д.47-48). Данное заявление не связано с условиями его содержания.

В ответ на поступившее обращение истца за № от <дата>, старшим инспектором ОСУ Подзоровой Л.О. от <дата> для осужденного Курмангалеева Р.З. подготовлен ответ, согласно которому следует, что в полномочия отдела специального учета не входит предоставление справок, указанные в заявлении осужденного. В случае несогласия с поступившими документами, осужденный (административный истец) имеет право обжаловать данный ответ в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством (л.д.50).

Указанный ответ за № от <дата> зарегистрирован в журнале учета исходящих документов № т.2 (л.д.52).

<дата> осужденный Курмангалеев Р.З. убыл в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, что подтверждается справкой учреждения (л.д.53).

Согласно реестру отправки простой корреспонденции ответ Курмангалееву Р.З. за № от <дата> был направлен ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу <дата> (л.д.51), т.е. по месту нахождения истца.

В силу части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 15 УИК РФ предусмотрено, что осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 6 ст. 15 УИК РФ, органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством Российской Федерации сроки и довести принятые решения до осужденных.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу положений статей 5, 10, 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в течение 30 дней со дня регистрации обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

На основании вышеизложенного, судом не установлено нарушений прав административного истца действиями административных ответчиков, поскольку ответ датированный от <дата> на заявление истца от <дата> был направлен истцу <дата>, т.е в установленный 30-девный срок предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 16 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 27 января 2011 г. N 27-О-О; от 29 сентября 2016 г. N 1750-О), статья 16 Федерального закона N 59-ФЗ, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права. Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

По общим правилам главы 59 ГК РФ потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда (т.е. имеется причинно-следственная связь между действиями ответчика и причиненным вредом). Таким образом, моральный вред компенсируется лишь в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага; в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Таким образом, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что основанием к удовлетворению требований о взыскании компенсации морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным бездействием должностных лиц ответчиков, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчиков денежной компенсации причиненного морального вреда не имеется, так как в материалах дела доказательств о посягательстве на не материальные блага истца, и как следствие доказательств свидетельствующих о причинении истцу морального вреда, не установлено.

Оснований изложенного суд в удовлетворении требований административного истца к ответчика отказывает в полном объёме.

        Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.09.2023.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: