Решение по делу № 5-216/2011 от 24.05.2011

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2011 года                                                                                      г. <АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Эл <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Альянс Союз», расположенного по адресу: РМЭ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альянс Союз», расположенное по адресу: г. <АДРЕС> проспект, 26, являющееся оператором персональных данных, не предоставило своевременно в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС> Эл информацию, предоставление которой предусмотрено ч. 4 ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> «О персональных  данных», а именно в течение семи рабочих дней с момента получения 08.03.2011 года запроса Управления Роскомнадзора по РМЭ не представило в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных информацию, необходимую для осуществления его деятельности.

В судебное заседание представитель  ООО «Альянс Союз» не явился, о его месте и времени юридическое лицо извещено надлежащим образом. Каких-либо ходатайств от представителей юридического лица не поступало.

На основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Управления Роскомнадзора по РМЭ <ФИО2> пояснила, что запрос о предоставлении информации вручен юридическому лицу согласно уведомлению о вручении 09.03.2011 г. Последний день для предоставления информации 18 марта 2011 г. Запрашиваемая информация не предоставлена юридическим лицом до настоящего времени, просила привлечь ООО «Союз Альянс» к ответственности по ст.19.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления Роскомнадзора по РМЭ , мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 19.7-1, 19.7-2, 19.8, 19.19 КоАП РФ.

Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора по РМЭ на основании ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 г. <НОМЕР> (далее Закон) в ООО «Альянс Союз» направлен запрос о предоставлении следующей информации: 1) сведений о направлении Обществом, как оператором, уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о намерении осуществлять обработку персональных данных согласно ч. 1 ст. 22 Закона; 2) сведений о категориях (видах) персональных данных, которые оператор обрабатывает (собирает) в ходе своей деятельности, и описание используемых Обществом способов обработки персональных данных; 3) сведений о мерах по обеспечению безопасности персональных данных, которые оператор осуществляет при их обработке; 4) сведений о предоставлении сторонним организациям (третьим лицам) данных о физических лицах (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, иная информация), полученных оператором в ходе своей деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

В судебном заседании также  установлено, что указанный выше запрос о предоставлении информации Обществом получен 09.03.2011 года, однако истребуемая информация, в течение семи рабочих дней с даты получения запроса, а именно в срок по 18.03.2011 года в Управление Роскомнадзора по РМЭ не поступила, что следует из представленных доказательств и пояснений сторон.

Согласно ст. 3 Закона оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку таких данных, а также определяющие цели и содержание обработки.

Понятие «обработка персональных данных» включает в себя весь спектр действий (операций) с такими данными, в том числе их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.

К персональным данным относится любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

По смыслу Закона оператором следует считать любое лицо, работающее с информационной системой персональных данных, независимо от оснований получения доступа к работе с последней.  С момента поступления в распоряжение организации данных любого лица и обработки этих данных, организация становится оператором персональных данных и обязана обеспечить их защиту.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что ООО «Альянс Союз» является оператором персональных данных, и поэтому было обязано в срок установленный ч. 4 ст. 20 Закона предоставить в уполномоченный орган истребуемую этим органом информацию, необходимую для его деятельности.

Суду не представлено доказательств того, что Общество с 09.03.2011 года - даты получения запроса и в срок по 18.03.2011 года не имело возможности предоставить истребуемую информацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о виновности ООО «Альянс Союз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение правонарушения впервые.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Альянс Союз» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа в федеральный бюджет: УФК по РМЭ, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код 09611690040040000140, ОКАТО 88401000000, р/с 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Респ. <АДРЕС> Эл Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> Эл в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                             <ФИО1>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.