Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-359/2023 ~ М-269/2023 от 03.04.2023

Дело №2а-359/2023

                                                                                                  25RS0006-01-2023-000569-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                       05 мая 2023 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

    при секретаре судебного заседания Сурневой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора г.Арсеньева Ю.Д. Перижогиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Арсеньева о признании Д. не приобретшей права управления транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением, признании водительского удостоверения недействительным и его аннулировании,

установил:

Прокурор г.Арсеньева обратился в Арсеньевский городской суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что прокуратурой г.Арсеньева по результатам проверки соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции установлено, что вступившим в законную силу приговором Арсеньевского городского суда от 06.05.2022г. Д. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ. Согласно указанному приговору суда Д.., осознавая, что ввиду отсутствия у нее достаточных навыков управления транспортными средствами, самостоятельно не сможет сдать экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, являющийся основанием для выдачи ей водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» и «М», желая незаконно, в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка, получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» и «М» в период времени с 01.01.2021 по 21.01.2021 совершила дачу взятки в виде денег должностному лицу отделения №4 (дислокации г.Арсеньев) Межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, обладающему полномочиями по приему квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, через двух посредников, в значительном размере. В нарушение основ правопорядка действия Д.., умышленно создавшей видимость добросовестной сдачи экзамена по управлению транспортными средствами в условиях дорожного движения, повлекли за собой незаконную выдачу ей водительского удостоверения на право управления транспортным средством и, соответственно, допуск к управлению транспортным средством, чем существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в создании угрозы безопасности других участников дорожного движения, а также в дискредитации правоохранительных органов, подрыве авторитета органов внутренних дел. Приговор вступил в законную силу 17.05.2022. Таким образом, Д. признана виновной в совершении коррупционного преступления, а именно в даче взятки должностному лицу, что влечет за собой неотвратимость ответственности за совершение указанного деяния не только в формате уголовной ответственности, но и лишении благ, полученных преступным путем. Таким образом, Д.., не сдавшая надлежащим образом экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, не приобрела право управления транспортными средствами категории «В», «В1» и «М», при этом она имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами. Сохранение Д. права управления транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда при управлении транспортным средством и создает угрозу нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. На основании изложенного прокурор просит признать Д. не приобретшей права управления транспортными средствами категории «В», «В1» и «М», подтвержденного водительским удостоверением; признать недействительным и подлежащим аннулированию водительское удостоверение, выданное на имя Д.

Старший помощник прокурора г.Арсеньева Перижогина Ю.Д. в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Д. надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, предоставила заявление, в котором указала, что административные исковые требования прокурора г.Арсеньева признает, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Управление ГИБДД УМВД России по Приморскому краю надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Заинтересованное лицо УМВД России по Приморскому краю извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, его представитель в суд не явился.

Выслушав старшего помощника прокурора г.Арсеньева, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответствующие ограничения установлены Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 1 которого предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст.24 указанного Федерального закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ст.35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 утверждены Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Согласно п.п. «а» п.9 указанных Правил для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий "A", "B", "C", "D", "M", "BE", "CE" и "DE" и подкатегорий "A1", "B1", "C1", "D1", "C1E" и "D1E", за исключением лиц, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - сдаются теоретический и практический экзамены.

Как следует из материалов административного дела Д. выдано водительское удостоверение № с разрешенными категориями «В», «В1» и «М».

То обстоятельство, что водительское удостоверение выдано Д. на право управления транспортным средством категорий «В», «В1» и «М» на основании подложных экзаменационных листов проведения экзамена по управлению транспортным средством без фактического проведения экзаменационных испытаний Д. подтверждается вступившим в законную силу приговором Арсеньевского городского суда от 06.05.2022, которым Д. признана виновной за дачу взятки в виде денег должностному лицу, обладающему полномочиями по приему квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачей водительских удостоверений, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, протоколом явки Д. с повинной от 02.03.2022, протоколом допроса Д. от 03.03.2022, в котором указано, что Д. признала, что экзамен в условиях дорожного движения по городу она не сдавала.

В силу ч.3 ст.64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

В связи с тем, что сохранение Д. права управления транспортными средствами категорий «В», «В1» и «М» без проверки ее знаний по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, суд полагает, что административное исковое заявление прокурора г.Арсеньева подлежит удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд также исходит из того, что согласно ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Д. административные исковые требования прокурора г.Арсеньева о признании ее не приобретшей права управления транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением, признании водительского удостоверения недействительным и его аннулировании признала, в данном случае признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому принимается судом.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд полагает взыскать с административного ответчика в доход бюджета Арсеньевского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░», «░1», «░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №., ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.05.2023░.