Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2428/2023 ~ 01735/2023 от 01.06.2023

дело № 2а-2428/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года                                                         г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретареМноголетней М.Е.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Курбатовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга Курбатовой Н.В., УФССП России по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП Центрального района г. Оренбурга, УФССП России по Оренбургской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Курбатовой Н.В. незаконным, указав, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк» в ОСП Центрального района г. Оренбурга был предъявлен исполнительный документ –судебный приказ №2-2346/107/2022, выданный 02.092022 мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника Ишутиной Е.Л. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».<данные изъяты>    возбуждено    исполнительное    производство № <данные изъяты> и согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Курбатовой Н.В. Считают, что бездействие судебного пристава-исполнителя Курбатовой Н.В. в непринятии мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное времяне исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателяне поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено,постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом –исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Оренбурга Курбатвой Н.В. в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок <данные изъяты>; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с <данные изъяты>;в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период <данные изъяты>; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с <данные изъяты>; в не направлении запроса в органы МВД России с целью получения информации о месте жительства должника за период <данные изъяты>.Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района Оренбурга Курбатову Н.В. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, акт совершения исполнительных действий, подтверждающий выход в адрес регистрации/проживания должника, запрет регистрационных действий в отношении имущества должника, составления акта ареста имущества должника и его дальнейшая реализация), направить запрос в МВД России с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определением суда <данные изъяты> привлечены в качестве заинтересованных лиц ООО «Аврора», ООО «Оренбург Водоканал», АО «Тинькофф Банк», ООО МФК «ОТП Финанс».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представители УФССП России по Оренбургской области, заинтересованные лица судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Курбатова Н.В. в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражала, указав, что в настоящее время исполнительное производство находится у нее на исполнении, в рамках которого проводится полный комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Просит в исковых требованиях отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, согласно ст. 64 указанного Федерального закона № 118-ФЗ, вправе совершать исполнительные действия, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от             2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа–судебного приказа №2-2346/107/2022 от 01.11.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности по кредитному договору <данные изъяты> с должника Ишутиной Е.Л. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» задолженности в размере 19 607,33 рублей.

<данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга Мусаевой А.А. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>

Одновременно с возбуждением исполнительного производства, а также в процессе исполнения требований исполнительного документа, с целью выявления имущества, принадлежащего должнику, и в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства неоднократно были направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, операторам связи, а именно в УФМС России по Оренбургской области, ГИБДД, МВД России поОренбургской области, ГУ УПФ РФ по Оренбургской области, ИФНС Росси по Оренбургской области, Росреестр, АКБ «Форштадт», ПАО "НИКО-БАНК", ОИКБ "Русь" Орскиндустриябанк (ПАО), Сбербанк России (ПАО), "Газпромбанк" (ПАО), АО «Райффайзенбанк», Национальный банк «Траст», «ВТБ 24» Банк (ПАО), АО «Альфа-Баню «Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО), АО АКБ «Экспресс-Волга» и другие.

По информации, полученной из регистрирующих органов ГИБДД, за должником транспортное средство не числиться.

Согласно ответу из Пенсионного фонда по Оренбургской области должник официально не трудоустроен.

В ходе совершения исполнительных действий по адресу: <данные изъяты> проживание должника не установлено, должник по данному адресу не установлен, (оставлена повестка).

Согласно ответам кредитных организаций, на имя должника открыт счет

ПАО Сбербанк России, судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средств находящиеся в банках и направлены для исполнения в кредитные учреждения, открыт счет АО «Тинькофф Банк» в связи с чем, судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и направлены для исполнения в кредитные учреждения.

Судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, направлены запросы в органы ЗАГСа об актах гражданского состояния на имя должника.

Согласно акту приема –передачи от <данные изъяты> исполнительное производство <данные изъяты> в отношении Ишутиной Е.Л. передано приставу-исполнителю Курбатовой Н.В.

По данному исполнительному производству остаток задолженности на <данные изъяты> составляет 19 607,33 рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитив организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законе предусмотрен розыск должника или его имущества, исполнительный документ по которому взыскание не производилось возвращается взыскателю. От взыскателя заявление о розыске должника и его имущества не поступало.

Судом установлено, что исполнительное производство <данные изъяты> находится на исполнении в ОСП Центрального района г. Оренбурга, сроки совершения исполнительных действий установленные ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не нарушены.

Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Оренбурга Курбатова Н.В. своим бездействием в форме непринятия достаточных мер принудительного характера, направленных на исполнение требований, нарушает права АО «ОТП Банк» как взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем был проведен весь комплекс мер, направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе: направлены запросы в государственные регистрирующие органы, кредитные учреждения, адресное бюро для установления места жительства должника, осуществлен выход по указанному месту жительства, направлены запросы в органы ЗАГСа об актах гражданского состояния на имя должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии нарушения прав административного истца в части непринятия судебным приставом-исполнителем Курбатовой Н.В. достаточных мер принудительного характера для отыскания должника и его имущества.

В силу ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании бездействия судом необходимо указать, какие действия необходимо предпринять административному ответчику для устранения нарушений                       (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).

Из смысла п. 1, п. 2 ст. 226 КАС РФ следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем Курбатовой Н.В. в рамках исполнения исполнительного документа произведены все действия, предусмотренные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», то суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца не нарушены, в связи с чем административное исковое заявление АО «ОТП Банк» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>    - ░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2023 ░░░░.