Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5177/2023 ~ М-4389/2023 от 07.07.2023

        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2023 года     адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при помощнике судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-5177/2023 по административному исковому заявлению ООО «Агентство судебного взыскания» к начальнику ОСП адрес ФИО2, врио начальника ОСП адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГУФССП России по адрес, с заинтересованным лицом ФИО8 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство судебного взыскания» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес, с заинтересованным лицом ФИО8 о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявления указано, что дата ООО «Агентство судебного взыскания» в адрес ОСП адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Агентство судебного взыскания» денежных средств. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления, исполнительное производство не возбужденно, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали. Указанное, свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, которое нарушает права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Агентство судебного взыскания» просит суд признать незаконным бездействие начальника - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО2 незаконным, обязать начальника - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО2 принять меры для уведомления взыскателя о возбуждении исполнительного производства / отказе в возбуждении исполнительного производства, направить в адрес взыскателя соответствующее постановление.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены - врио начальника ОСП адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо, представитель УФССП России по адрес не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из административного искового заявления следует, что дата ООО «Агентство судебного взыскания» в адрес ОСП адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Агентство судебного взыскания» денежных средств.

Сведения, подтверждающие факт отправки именно дата в адрес ОСП адрес заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС №... от дата по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Агентство судебного взыскания» денежных средств, суду административным истцом не предоставлены.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (часть 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Установлено, подтверждено материалами дела, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 на основании исполнительного листа ВС №... от дата по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Агентство судебного взыскания» денежных средств в сумме 24 212,94 руб. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В тот же день, ФИО8 и ООО «Агентство судебного взыскания» извещены о возбуждении исполнительного производства посредством направления копии постановления в ЕПГУ.

Таким образом, вопреки доводам административного истца бездействие, по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС №... от дата по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Агентство судебного взыскания» денежных средств в сумме 24 212,94 руб., отсутствует, поскольку исполнительное производство возбуждено и по нему осуществляются меры принудительного исполнения.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство в отношении ФИО8 на основании исполнительного листа ВС №... от дата по гражданскому делу №..., выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца, основания для удовлетворения требований ООО «Агентство судебного взыскания» о возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возбуждения исполнительного производства, отсутствуют, ввиду чего требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Кроме того, суд принимает во внимание, что определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата удовлетворено заявление ФИО8 об отмене заочного решения суда от дата по делу №..., производство по гражданскому делу возобновлено, данным определением исполнительный лист ВС №... отозван с исполнения.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ООО «Агентство судебного взыскания» в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.