Дело № 2а-1001/2023 КОПИЯ
УИД 42RS0002-01-2023-000959-58
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего Ильинковой Я.Б.
При секретаре Рогановой Д.Ш.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово
30 мая 2023
административное дело по административному исковому заявлению ООО «Компания Траст» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Майоровой Е.В., МОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании действий незаконными, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Компания Траст» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Майоровой Е.В., МОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, в котором просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району Майоровой Е.В., выразившиеся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Шаимова С.А.. Признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району Майоровой Е.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району Майорову Е.В. устранить нарушения законодательства ос исполнительном производстве, а именно - незамедлительно возбудить исполнительное производство в отношении должника Шаимова С.А. и направить соответствующее постановление в адрес ООО «Компания Траст». Произвести все необходимые мероприятия по исполнительному производству и направить в адрес ООО «Компания Траст» соответствующие документы.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с определением суда ООО «Компания Траст» является правопреемником в гражданском деле № 2-1274/2015 о взыскании задолженности по кредитному договору с Шаимова С.А.. ДД.ММ.ГГГГ. в ОСП по г.Белово и Беловскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № 2-1274/2015 в отношении должника Шаимова С.А. в пользу взыскателя ООО «Компания Траст». ДД.ММ.ГГГГ. (вх. №) в адрес ООО «Компания Траст» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району Майоровой Е.В., об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что не приложено определение о выдаче дубликата, определение о восстановлении срока. В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
ООО «Компания Траст» считает данный отказ в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку;
К указанному заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены следующие документы:
1. Исполнительный документ № 2-1274/2015.
2. Копия определения о процессуальном правопреемстве.
3. Постановление об окончании исполнительного производства.
4. Доверенность на уполномоченного представителя ООО «Компания Траст».
В соответствии ГПК РФ ст. 430 в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.
На основании ст. 121 ГПК РФ судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Судебный приказ соответствует всем законным требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, и содержит все сведения, требуемые в соответствии с ст. 127 ГПК РФ и ст. 13 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Содержание судебного приказа соответствует требованиям закона, судебный приказ подписан мировым судьей, вынесшим данный судебный приказ, и заверен гербовой печатью суда.
Указывают, что, действующим законодательством РФ не предусмотрено направление определения о выдаче дубликата исполнительного документа в службу ФССП.
При наличии у пристава-исполнителя сомнений в достоверности представленных взыскателем сведений он на основании пункта 2 статьи 12 Закона N 118-ФЗ вправе обратиться за их подтверждением в соответствующий орган.
К данному заявлению о возбуждении исполнительного производства была приложена распечатка с сайта ФССП об окончании исполнительного производства, в соответствии с ч.3 ст. 22 ФЗ-№229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю; в соответствии с ч.3/4 ст. 46 ФЗ-№229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Исполнительное производство №-ИП в отношении Шаимова С.А. было окончено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. Истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ООО «Компания Траст» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении Шаимова С.А. до истечения срока предъявления.
В указанном заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны сведения о взыскателе ООО «Компания Траст», а именно наименование взыскателя, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства.
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», один из идентификаторов должен быть указан в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
В соответствии с ст. 30 ч. 1 п.1.2 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022); Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
В соответствии ст. 30 ч. 8 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В соответствии ст. 31 ч. 1 п. 4 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Указывают, что в исполнительном документе № 2-1274/2015 в отношении должника Шаимова С.А. указаны данные паспорта: №, что позволяет идентифицировать данного должника.
Учитывая вышеизложенное, ООО «Компания Траст» не усматривает оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства в отношении Шаимова С.А.
Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Белово и Беловскому району – Майоровой Е.В. незаконно.
В настоящее время, ООО «Компания Траст» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительное производство в пользу ООО «Компания Траст» не ведется.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
ДД.ММ.ГГГГ. (вх. №) в адрес ООО «Компания Траст» поступило определение о возвращении вышеуказанного административно искового заявления с разъяснением, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с соблюдением правил подсудности в Беловский городской суд Кемеровской области расположенный по адресу: 652600, г.Белово, ул.Ленина, д. 12.
В связи с этим, считаем, что срок для подачи административного иска не пропущен, поскольку первоначально административное исковое заявление было подано ООО «Компания Траст» в течении 10 дней с момента получения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, следовательно с этого момента стало известно о нарушенном праве.
В судебное заседание не явились представитель административного истца ООО «Компания Траст», административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, МОСП по г. Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, заинтересованное лицо Шаимов С.А., о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание, против чего не возражали участники процесса.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Майорова Е.В. административные исковые требования не признала, пояснила, что действовала в рамках закона. Полагает, что взыскателем должно было быть направлено определение о выдаче дубликата исполнительного листа.
Выслушав участников процесса, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и предоставлено право обжалования в суд решений и действий (или бездействий) органов государственной власти и должностных лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений ч.9. 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Из анализа положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Из анализа положений статьей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу требований статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать и действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии с ч. ч. 1, 7, 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, поступившему в территориальное подразделение судебных приставов. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Из представленных материалов дела судом усматривается, что административным истцом с заявлением о возбуждении исполнительного производства в МОСП по г.Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу направлен для принудительного исполнения дубликат судебного приказа, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 Беловского городского судебного района от 16.07.2015г. по делу № 2-1274/2015 о взыскании с Шаимова С.А. задолженности по кредитному договору в размере 92267,84 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 1484,02 руб. в пользу ОАО «Сбербанк России».
К заявлению о возбуждении исполнительного производства были приложены: исполнительный документ № 2-1274/2015 (дубликат судебного приказа), копия определения о процессуальном правопреемстве, постановление об окончании исполнительного производства, доверенность.
07.12.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе, а также не приложено определение о выдаче дубликата и определение о восстановлении сроков для подачи.
Частью 1 статьи 127 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 161-ФЗ), действующий на 16.07.2015) предусматривалось, что в судебном приказе указываются: 1) номер производства и дата вынесения приказа; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; 3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя; 4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны); 5) закон, на основании которого удовлетворено требование; 6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; 7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; 8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; 9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ внесены изменения в п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ, в соответствии с которыми в судебном приказе указываются: 3) сведения о взыскателе: для гражданина-взыскателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; 4) сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
В силу ч.ч. 1, 3, 5 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в том числе, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
В силу ч.ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Пунктами 1 - 13 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе (п. 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Согласно части 2 названной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что в судебном приказе № 2-1274/2015 содержатся сведения о должнике и взыскателе в соответствии со ст. 127 ГПК РФ, ст.13 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно, сведения о должнике: фамилия, имя, отчество, место жительства, дата и место рождения, номер и серия паспорта, что позволяет идентифицировать данного должника, сведения о взыскателе: наименование взыскателя, его адрес ИНН, КПП. Кроме того, в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны реквизиты взыскателя ООО «Компания Траст».
Определением мирового судьи судебного участка № 6 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.12.2019 произведена замена взыскателя ПАО «Сбербанк России» на его правопреемника ООО «Компания ТРАСТ» в связи с произошедшей уступкой права требования.
08.11.2021г. мировым судьей выдан дубликат судебного приказа, который подписан мировым судьей, вынесшим данный судебный приказ, и заверен гербовой печатью суда.
На судебном приказе № 2-1274/2015 (дубликате) имеется отметка о предыдущем его предъявлении – ДД.ММ.ГГГГ в ОСП, по данным официального сайта ФССП России на основании данного судебного приказа (дубликата) ДД.ММ.ГГГГ возбуждалось исполнительное производство №-ИП, оконченное ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В силу положений ч. 3 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Суд, приходит к выводу о том, что трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, поскольку указанный срок в соответствии с положениями ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня возвращения исполнительного документа взыскателю начал течь заново, срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек.
Таким образом, ООО «Компания Траст» направило заявление о возбуждении исполнительного производства до истечения срока предъявления исполнительного документа.
Разрешая требования административного искового заявления о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Предъявленный административным истцом судебный приказ не может быть признан не соответствующим требованиям ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В силу указаний ч.ч. 1, 5 названной статьи требования к содержанию судебного приказа устанавливаются не Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а ГПК РФ. Судебный приказ 2-1274/2015 от 16.07.2015 содержал все необходимые сведения, предусмотренные частью 1 статьи 127 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 161-ФЗ, действующей на момент его вынесения, в том числе наименование, место жительства должника, дату и место рождения, а также номер и серия паспорта должника. Внесение изменений в ст. 127 ГПК РФ после вынесения судебного приказа не делает судебный приказ противоречащим требованиям закона и не дезавуирует его действие.
Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве". На основании п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Таким образом, исходя из приведенных правовых норм, несоответствие судебного приказа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда он в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю идентифицировать должника по исполнительному производству, совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 приведенного Федерального закона (например, когда сочетанию персональных данных должника, указанных в исполнительном документе, соответствует более одного физического лица).
Суд отмечает, что на основании того же исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уже возбуждал исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и проводил по нему исполнительные действия, то есть не было оснований для препятствий к возбуждению исполнительного производства. Срок для повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению не истек.
Не имелось препятствий у судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство и в данном случае с учетом того, что судебный приказ вынесен до внесения вышеуказанных изменений в ГК РФ; с учетом того, что исполнительное производство на основании него уже возбуждалось.
Кроме того, требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении к заявлению, о возбуждении исполнительного производства, определения о выдаче дубликата исполнительного документа, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Белово и Беловскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Майоровой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено не законно.
В настоящем административном иске о признании постановления судебного пристава-исполнителя Майоровой Е.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным истцом указано, что 08.02.2023 в адрес ООО «Компания Траст» поступило постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Судом установлено из сути административного иска, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено административным истцом – 08.02.2023, с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства обратился в суд – 31.03.2023 (согласно штампа Почта России на почтовом конверте), то есть с пропуском установленного законом срока.
Доводы административного истца о том, что 17.03.2023 в адрес ООО «Компания Траст» поступило определение о возвращении настоящего административного искового заявления с разъяснением, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с соблюдением правил подсудности в Беловский городской суд Кемеровской области, в связи с чем, срок для подачи административного истца не пропущен, поскольку первоначально административное исковое заявление было подано ООО «Компания Траст» в течении 10 дней с момента получения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, судом не принимаются во внимание, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства.
Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административное исковое заявление не содержит, судом не установлено в ходе рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом пропущен, в связи с чем, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.06.2023.