Дело № 2а-1894/2022
23RS0008-01-2022-002311-23
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Севрюковой Дарье Юрьевне, судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Трошенковой М.А., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника отделения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «АктивБизнесКонсалт» просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского РОСП Севрюковой Дарьи Юрьевны выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны в исполнительном производстве) и направлению его в адрес истца. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Белореченского РОСП Севрюкову Дарью Юрьевну, незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя Истца о замене стороны Взыскателя с ПАО МТС БАНК на ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, 17.12.1997г.р., вынесению и направлению постановления в адрес истца.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал в административном исковом заявлении, что в Белореченском РОСП возбуждено исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по кредитному договору №. 25.0.12022 в Белореченский РОСП было направлено заявление на смену взыскателя с ПАО МТС БАНК на ООО «АктивБизнесКонсалт» и оригинал/копия определения Судебный участок № <адрес> о замене стороны взыскателя в порядке правопреемства на ООО «АктивБизнесКонсалт» по гражданскому делу №. Согласно официальному сайту «Почта России» (https://www.pochta.ru), заявление получено Белореченским РОСП 04.02.2022г., что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) № 80099068955632. Постановление о замене стороны исполнительного производства (об отказе в замене стороны) в адрес истца не поступили. 23.03.2022 г. в ГУ УФССП России по Краснодарскому краю посредствам ЕПГУ (№1835077220) была направлена жалоба на основании Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ о не направлении представителю Взыскателя Постановления о замене стороны. Жалоба взыскателя была признана обоснованной, от ГУ УФССП России по Краснодарскому краю получено постановление о частичном удовлетворении жалобы. Однако до настоящего момента замена взыскателя произведена не была. С учётом изложенного, в адрес истца по настоящее время не поступило постановление о замене стороны в исполнительном производстве или об отказе в замене стороны по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, сотрудниками Белореченского РОСП грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны по исполнительному производству) и направлению его в адрес истца.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Севрюкова Д.Ю. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Трошенкова М.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также представила письменные возражения, согласно которым в удовлетворении административного искового заявления просит отказать в полном объеме. В обоснование своей позиции указала в письменных возражениях, что в Белореченское районное отделение судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный документ Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Мировым судьей судебного участка № 228 г.Белореченска Краснодарского края, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 38 558.23 рублей с ФИО2 в пользу ПАО "МТС-Банк".
12.02.2022г. в Белореченское районное отделение ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступил судебный акт о правопреемстве для замены стороны исполнительного производства, зарегистрированный в Базе АИС ФССП за вх.номером 11933/22/23027.
05.04.2022г. согласно базы АИС ФССП зарегистрирована Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности за вх.№-АЖ.
05.04.2022г. Вр.и.о. начальника отделения старшим судебным приставом Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы о признании ее обоснованной в части бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Трошенковой М.А. выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны взыскателя ПАО «МТС-Банк» в порядке правопреемства на ООО "АктивБизнесКонсалт". Постановление по результатам рассмотрения жалобы приобщено к материалам исполнительного производства №-ИП, с установлением судебному приставу-исполнителю Карапетян К.Н. срока до 05.05.2022 вынести постановление о замене стороны исполнительного производства - взыскателя, согласно поступившего судебного акта. 06.04.2022 судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление СПИ о замене стороны в исполнительном производстве, направлено взыскателю ООО «АктивБизнесКонсалт», что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. Таким образом, указанные в административном исковом заявлении административным истцом требования были исполнены судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ранее, в том числе и в указанный заявителем срок.
Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее уведомление о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Как следует из п.1 ч.2 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
В силу ч.3 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.3 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Исходя из требований ч.5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
По смыслу ч.7 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО2 в пользу ПАО "МТС-Банк" задолженности в размере 38 558 рублей 23 копеек.
В соответствии со ст. 30 ФЗ - № 229 «Об исполнительном производстве» постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, по адресам указанным в исполнительном документе. В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64, 67, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств зарегистрированных за должником.
Из поступивших ответов установлено, что за должником движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не зарегистрировано. Счетов в Банках не открывалось.
13.04.2020г. в связи с неисполнением требований исполнительного документа, в срок, установленный ст.112 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 2 699, 08 рублей.
12.02.2022г. в Белореченское районное отделение ГУ ФССП России по Краснодарскому краю поступил судебный акт о правопреемстве для замены стороны исполнительного производства, зарегистрированный в Базе АИС ФССП за вх.номером 11933/22/23027.
24.06.2022г. в соответствии со ст.67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, срок действия постановления 6 месяцев.
05.04.2022г. согласно Базы АИС ФССП зарегистрирована жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности за вх.№-АЖ.
05.04.2022г. Вр.и.о. начальника отделения старшим судебным приставом Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы о признании ее обоснованной в части бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Трошенковой М.А. выразившегося в не вынесении постановления о замене стороны взыскателя ПАО «МТС-Банк» в порядке правопреемства на ООО "АктивБизнесКонсалт". Постановление по результатам рассмотрения жалобы приобщено к материалам исполнительного производства №-ИП, с указанием судебному приставу-исполнителю срока до 05.05.2022г. вынести постановление о замене стороны исполнительного производства - взыскателя, согласно поступившего судебного акта.
06.04.2022г. судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отделения ГУ ФССП России по Краснодарскому краю вынесено постановление СПИ о замене стороны в исполнительном производстве, направлено взыскателю ООО «АктивБизнесКонсалт», что подтверждается реестром почтовой корреспонденции, а также материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Таким образом, со стороны начальника Белореченского РОСП ГУ ФССП России – старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Севрюковой Д.Ю., не имелось бездействия в части ненадлежащего контроля по своевременному вынесению постановления о замене стороны в исполнительном производстве (об отказе в замене стороны в исполнительном производстве) поскольку жалоба взыскателя была рассмотрена в установленный законом срок и приняты меры по вынесению постановления о замене взыскателя.
В судебном заседании достоверно установлено, что начальником Белореченского РОСП ГУ ФССП России – старшим судебным приставом Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Севрюковой Д.Ю. не допущено оспариваемого бездействия, права и законные интересы заявителя не нарушены.
Таким образом, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом наличия бездействия со стороны начальника Белореченского РОСП ГУ ФССП России – старшего судебного пристава Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Севрюковой Д.Ю.
Также суд считает правильным отказать в удовлетворении административных исковых требований к начальнику Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, поскольку отсутствуют основания для их удовлетворения, вследствие чего настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░