Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-879/2024 ~ М-474/2024 от 22.03.2024

Дело № 2а-879/2024

УИД: 61RS0033-01-2024-000705-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тулаевой О.В., при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мартьянова Д. А. к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Душкину В.А., вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Гончаровой Т.А., судебному приставам-исполнителям ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Калиненко И.В., Лещенко О.О. ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованным лицам Пикину Ю. П., Крайнюковой О. А. о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, указав в его обоснование следующее.

В ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области находятся на исполнении исполнительные производства: №-ИП о взыскании задолженности в пользу Мартьянова Д.А. с должника Крайнюковой О.А в размере 1 225,85 руб., №-ИП о взыскании задолженности в пользу Мартьянова Д.А. с должника Пикина Ю.П. в размере 1451,63 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через УФК по Ростовской области из ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам на счет административного истца поступил ряд платежей, которые Московский филиал АО КБ «МодульБанк» не имел возможности зачислит на счет взыскателя, причиной отказа в зачислении банк указал – отправитель указал неверный ИНН.

Платежи поступали ДД.ММ.ГГГГ в размере 1225,85 руб., и 18,76 руб., которые не могли быть зачислены на счет взыскателя по причине неверного указания ИНН – «0».

Административный истец считает, что страшим судебным приставом допущены нарушения норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Приказа Казначества России от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О порядке казначейского обслуживания»: в распоряжении о перечислении денежных средств значение ИНН «0» указывается только в случае отсутствия ИНН у получателя, во всех остальных случаях указывать ИНН получателя является обязательным, у административного истца имеется ИНН, его значении известно должностным лицам ОСП, однако в распоряжениях о перечислении денежных средств указанное значение ИНН «0», что нарушает права взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документа, которые являются основанием для взыскания в пользу Мартьянова Д.А.

В связи с этим административный истец просит суд:

признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Душкина В.А., выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в результате которого платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 225,85 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18,76 руб., не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по Зерноградскому и <адрес>м;

признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Душкина В.А., выразившиеся в представлении в УФК по <адрес> распоряжений о совершении казначейских платежей, заполненных с нарушением порядка заполнения реквизитов таких распоряжений, в результате которых платежи от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 225,85 руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18,76 руб., не были зачислены на банковский счет взыскателя – административного истца и возвращены на депозитный счет подразделения ФССП России – ОСП по Зерноградскому и <адрес>м;

признать незаконными действия административного ответчика – начальника отделения начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Душкина В.А., выразившиеся в не перечислению взыскателю – административному истцу взысканных по исполнительным документам денежных сумм: 1 225,85 руб., 18,76 руб., с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей;

обязать административного ответчика - начальника отделения начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> Душкина В.А. устранить допущенные нарушения прав взыскателя – административного истца путем перечисления причитающихся административному истцу по исполнительным документам денежных сумм 1225,85 руб., 18,76 руб., на банковский счет №, открытый взыскателю – административному истцу в банке МОСКОВСКИЙ Ф. АО КБ «МОДУЛЬБАНК» (БИК №), с соблюдением установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка заполнения распоряжений о совершении казначейских платежей, в том числе с заполнением реквизита «Идентификационный номер налогоплательщика – получателя средств» значением ИНН административного истца (№

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Душкин В.А., вр.и.о начальника отделения – старший судебный пристав ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Гончарова Т.А., судебные приставы-исполнители ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Калиненко И.В., Лещенко О.О., не явились, извещены надлежащим образом.

Административные ответчики Отделение судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Пикин Ю.П., Крайнюкова О.А. в судебное не явились, извещались судом по последнему известному адресу регистрации.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по правилам ст.84 КАС РФ суд приходит к следующему.

Глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации допускает обращение в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

Федеральный законодатель по делам, рассматриваемым в порядке главы 22 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложил на административного истца (ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено следующее.

В ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области находятся на исполнении следующие исполнительные производства: №-ИП о взыскании задолженности с Пикина Ю.П. в пользу Мартьянова Д.А. в размере 1451,63 руб., предмет взыскания – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, судебный пристав-исполнитель Калиненко И.В. и №-ИП о взыскании задолженности с Крайнюковой О.А. в пользу Мартьянова Д.А. в размере 1 225,85 руб., предмет взыскания – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, судебный пристав-исполнитель Лещенко О.О.

Исполнительно производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калиненко И.В. на основании исполнительного листа № ФС 008130998 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тегульдетским районным судом по делу №. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указан ИНН взыскателя Мартьянова Д.А. – 183309017023.

Согласно справке о движении денежных средств по указанному исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всего с должника взыскано 2155,85 руб., перечислено взыскателю 3 212,58 руб., в том числе в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП взыскано 18,76 руб., которые ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП по причине нулевого ИНН получателя.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калиненко И.В. на основании исполнительного листа № ФС 040133808 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Верхотурским районным судом. В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ указан ИНН взыскателя Мартьянова Д.А. - 183309017023.

Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что с должника ДД.ММ.ГГГГ взысканы денежные средства в размере 1 225,85 руб. Судом также установлено, что в настоящее время исполнительное производство78328/23/61049-ИП окончено в связи с частичным удовлетворением требований исполнительного документа, сумма, взысканная по ИП составляет 1 225,85 руб.

Кроме того, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душкин В.А. не являлся действующим сотрудником подразделения службы судебных приставов, в указанный период и в настоящее время ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области возглавляет Гончарова Т.А.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (п.2 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Перечень полномочий старшего судебного пристава определен в п.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", согласно положениям, которой старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета; является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Согласно п.2 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 "Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64490) в перечислении денежных средств с депозитного счета может участвовать старший судебный пристав, который является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете.

Перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет (п.4 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356).

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п.5 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356).

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п.6 Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356).

Из смысла вышеприведенных норм следует, что депозитный счет подразделения службы судебных приставов является счетом по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов при исполнении требований исполнительных документов.

В силу статьи 242.8 Бюджетного кодекса РФ Федеральная служба судебных приставов является прямым участником системы казначейских платежей.

В соответствии со ст. 242.9 Бюджетного кодекса РФ казначейским платежом является осуществление операции по казначейскому счету (казначейским счетам) участника (участников) системы казначейских платежей.

Казначейские платежи осуществляются прямыми участниками системы казначейских платежей путем представления распоряжений оператору системы казначейских платежей, косвенными участниками системы казначейских платежей путем представления распоряжений прямым участникам системы казначейских платежей, указанным в подпункте 2 пункта 2 статьи 242.8 настоящего Кодекса.

Участником системы казначейских платежей может быть представлено распоряжение, являющееся основанием для совершения перевода денежных средств на счета, открытые в Центральном банке Российской Федерации, кредитных организациях и иностранных банках. В этом случае Федеральное казначейство представляет распоряжение о переводе денежных средств с банковского счета Федерального казначейства, обслуживаемого в соответствии с пунктом 2 статьи 155 или пунктом 4 статьи 156 настоящего Кодекса.

Статья 242.14 Бюджетного кодекса РФ устанавливает основы казначейского обслуживания, согласно которым для казначейского обслуживания в Федеральном казначействе открываются казначейские счета, в том числе для осуществления и отражения операция с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, порядок казначейского обслуживания устанавливает Федеральное казначейство.

В соответствии с п.2 Приказа Казначейства России от 14.05.2020 N 21н "О Порядке казначейского обслуживания" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58914) до 1 января 2025 года при казначейском обслуживании прямые участники системы казначейских платежей представляют в территориальные органы Федерального казначейства следующие виды распоряжений о совершении казначейских платежей: заявку на кассовый расход по форме согласно приложению N 15 к Порядку казначейского обслуживания (код по ведомственному классификатору форм документов (далее - код формы по КФД) 0531801).

Указанная форма заявки на кассовый расход предусматривает указание ИНН контрагента в разделе 3 «Реквизиты контрагента».

В соответствии с п.8 Порядка казначейского обслуживания Территориальный орган Федерального казначейства проверяет представленные прямыми участниками системы казначейских платежей Распоряжения о совершении казначейских платежей по следующим направлениям: аличие в Распоряжении о совершении казначейского платежа реквизитов и показателей, предусмотренных к заполнению прямым участником системы казначейских платежей в соответствии с приложениями N 1 - 4 (15 - 26) к Порядку, их соответствие друг другу, реестровым записям Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), а также в случае заполнения реквизита "Вид реестра" (в том числе в Расшифровке к распоряжению финансового органа по форме согласно приложению N 22 к Порядку (код формы по КФД 0531806), соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора документа о приемке или идентификатора этапа исполнения контракта (в случае авансового платежа) (далее - идентификатор документа о приемке/этапа), указанных в Распоряжении о совершении казначейского платежа, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору документа о приемке/этапа, указанных в реестре контрактов, и (или) номеру реестровой записи, указанному в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, из ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской в УФК по Ростовской области поступили следующие заявки на кассовый расход о перечислении денежных средств взыскателю Мартьянову Д.А.: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 225,85 руб. по исполнительному производству №-ИП, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18,76 руб. по исполнительному производству №.

Во всех заявках в разделе 3 значение ИНН взыскателя Мартьянова Д.А. указано «0», все заявки подписаны временно исполняющим обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Гончаровой Т.А.

Для перечисления взысканных средств сформированы платежные поручения № т ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что денежные средства должны быть перечислены Мартьянову Д.А. на банковский счет в Московском Ф. АО КБ «МодульБанк».

Московский филиалл АО КБ «МодульБанк» проинформировал взыскателя, что поступившее от УФК по Ростовской области ( ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области) денежные средства 18,76 руб. и 1 225,85 руб. не могут быть зачислены на его счет, потому что взыскатель указал неверный ИНН «0», денежные средства подлежат возврату отправителю.

Как установлено судом, все денежные средства возвращены на депозитный счет ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ № и 6256, и по состоянию на текущую дату взыскателю не перечислены, относимые, допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие об обратном административными ответчиками не предоставлены.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что взыскатель Мартьянов Д.А. имеет ИНН №, сведения о котором имеются в исполнительных производствах №-ИП, №-ИП.

В исполнительных производствах не имеется извещений взыскателя об отсутствии необходимых реквизитов для перечисления взысканных денежных средств. При этом судом установлено, что в исполнительных производствах имеются запросы банковских реквизитов для перечисления денежных средств, по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (не подписан судебным приставом), по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о направлении этих запросов взыскателю суду не представлены.

Суд приходит к выводу, что вр.и.о. начальника отделения Гончаровой Т.А. допущено нарушение порядка заполнения реквизитов в заявках о совершении казначейских платежей, в УФК по Ростовской области направлены заявки на кассовый расход, имеющие покори заполнения реквизитов в части указания ИНН «0», что привело к невозможности зачисления взысканных в пользу Мартьянова Д.А. денежных средств, которые длительное время находятся на депозитном счете подразделения, взыскатель лишен возможности получения исполнения по исполнительным документам, что не соответствует положениям ст. 2, 110 Закона об исполнительном производстве.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что вр.и.о начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Зерноградскому и Кагальницкому районам ГУФССП России по Ростовской области Гончарова Т.А. имела возможность при формировании заявок на кассовый расход указать верный ИНН взыскателя, сведениями о котором она располагала, однако, данных действий не совершила, чем нарушила права взыскателя на правильное и своевременное требование исполнительны документов, что не отвечает задачам и принципам исполнительного производства.

В соответствии с положениями ст. 219, ч. 9 ст. 226 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд устанавливается судом независимо от наличия или отсутствия об этом заявления другой стороны.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 12 пункта 42 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 – 2020 (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020), в соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные частями 9 и 10 данной статьи, в полно объеме, в том числе как соблюдение истцом сроков обращения в суд, так и нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

Отказ в удовлетворении административного искового заявления исключительно по мотиву пропуска срока обращения в суд, без принятия судом мер, направленных на выяснение обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, без установления иных обстоятельств, предусмотренных ч. 9 ст. 226 КАС РФ, а также без исследования фактических обстоятельств административного дела является недопустимым и противоречит задачам административного судопроизводства.

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статья 6, статья 9 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что взысканные денежные средства возвращены на депозитный счет подразделения ОСП 18.03.2024, взыскателю не перечислены, иск поступил в суд 22.03.2024, то есть в пределах срока на обжалование, который истекал 01.04.2024.

Суд обращает внимание, что бремя доказывания законности совершенных должностным лицом ОСП действий возлагается именно на административного ответчика.

Учитывая, что взысканные в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП денежные средства на момент подачи административного иска (22.03.2024) в суд на счет взыскателя не поступили, суд приходит к выводу, что допущенное бездействие носит длящийся характер и срок обжалования действий (бездействия) должностных лиц ОСП по Зерноградскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> административным истцом не пропущен.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3,4, 227 КАС РФ).

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

С учётом всех установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №№-░░, №-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 1 225,85 ░░░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 18,76 ░░░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░.░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №№-░░, №-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 1 225,85 ░░░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░ 18,76 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №№-░░, №-░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: 1225,85 ░░░., 18,76 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №-░░, №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.07.2024.