Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-332/2021 ~ М-67/2021 от 12.01.2021

Дело № ххха-332/2021

67RS0№ ххх-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                      10 марта 2021 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Мельничук Е.В., при секретаре Пшеничниковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной И. Р. № ххх по <адрес> к Примерову И. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> (далее Межрайоная И. Р. № ххх по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Примерову И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 552,16 руб., указав в обоснование заявленных требований, что Примеров И.А. имеет задолженность за 2016-2020 г.г. по уплате пени: по налогу на имущество физических лиц – 38,15 руб., по транспортному налогу – 514,01 руб. Налогоплательщик в добровольном порядке требование об уплате налога не исполняет, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика 552,16 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте его проведения извещен надлежащим образом; представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; настаивали на удовлетворении требований.

Административный ответчик Примеров И.А. в судебное заседание не явился, о времени, месте проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия; с заявленными требованиями не согласился.

На основании ч.2 ст.138 КАС РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст.286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом в силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налогов с физических лиц предусмотрен статьей 48 Налогового кодекса РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48).

В судебном заседании установлено, что Примеров И.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> городок, 4, 1. Кроме этого, за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство «КИА РИО», гос. рег. знак С087ХВ190, а также в период времени с 2003 года по дд.мм.гггг был зарегистрирован «Фольксваген Пассат».

В адрес административного ответчика Межрайонной И. Р. № ххх по <адрес> направлялись налоговое уведомление № ххх от дд.мм.гггг, а также в соответствии со ст.69, 70 НК РФ требование об уплате налога № ххх по состоянию на дд.мм.гггг, в котором указан срок исполнения задолженности по налогам – до дд.мм.гггг.

Межрайонная И. Р. № ххх по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № ххх в МО «<адрес>» <адрес> о выдаче судебного приказа по взысканию заявленной недоимки; определением мирового судьи от дд.мм.гггг судебный приказ № ххха-317/2020-23 от дд.мм.гггг отменен по причине поступивших от ответчика возражений. С административным исковым заявлением в Сафоновский районный суд Межрайонная И. Р. № ххх по <адрес> обратилась дд.мм.гггг.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса РФ).

При этом, в силу п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

Порядок исчисления суммы налога, подлежащей уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы и в соответствии со ст. 408 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно части 2 статьи 44, статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ).

Как усматривается из иска, административный истец просит взыскать с Примерова И.А. задолженность по пени на имущественный налог в размере 38,15 руб. за период времени 2016-2020 г.г., а также задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за период времени с 2016-2020 г.г. в размере 514,01 руб.

В то же время, решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, вступившим в законную силу, по административному делу № ххха-1271/20 в иске о взыскании обязательных платежей и санкций Межрайонной И. Р. № ххх по <адрес> к Примерову И.А. отказано, в виду пропуска срока обращения в суд с иском. Истцом в рамках дела № ххха-1271/20 заявлены требования о взыскании налога на имущество, транспортного налога, пени за период времени 2015-2019 г.г., а также сведения о том, что с административного ответчика произведено списание денежных средств в счет оплаты задолженности, в том числе по пени.

В соответствии с положениями ст.63 КАС РФ в адрес Межрайонной И. Р. № ххх по <адрес> направлялся запрос о предоставлении расчета, на основании которого были насчитаны пени; ответ не представлен.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

При изложенных обстоятельствах не представляется возможным проверить размер пени, заявленный налоговым органом ко взысканию с административного ответчика.

В силу п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: производство по административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке (ч.3 ст.197 КАС РФ).

Согласно ст.ст. 287, 125, 126 КАС РФ административный иск о взыскании основного платежа, пени и налоговой санкции должен содержать подробный расчет. Поскольку это требование не соблюдено налоговым органом административный иск надлежит оставить без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196,197 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. № ░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░